УИД № 70RS0003-01-2022-009730-39
№ 2-603/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,
при секретаре Соловьевой Н.С.,
помощник судьи Лащенкова Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Огурцова Валерия Геннадьевича к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гараж,
установил:
Огурцов В.Г. обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором с учетом изменения основания иска просит признать за истцом право собственности на нежилое помещение (гараж) ..., общей площадью 23,4 кв.м., кадастровый ..., расположенное в нежилом здании по адресу: ... кадастровый ..., в границах земельного участка с кадастровым номером: ....
В обоснование заявленных требований истец указал, что ему принадлежит ... долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... ..., кадастровый .... Указанный земельный участок, общей площадью 2 352 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражи индивидуальных легковых автомобилей, был предоставлен членам гаражно-строительного кооператива «Планета-94». Истец является членом ГСК «Планета-94», полностью оплатил паевой взнос и членские взносы. Также факт членства истца подтверждается Постановлением Администрации города Томска ... о предоставлении земельного участка. Истец владеет и пользуется гаражным боксом ... на протяжении почти 30 лет. Гараж находится в общей гаражной линейке гаражных боксов (всего боксов - 20), расположенной на земельном участке с кадастровым номером: .... Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от ... гараж (нежилое помещение) ... имеет площадь 23,4 кв.м., кадастровый .... Указанный гараж расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером: ..., адрес: ... которым является нежилое здание («гаражная линейка»). Таким образом, гаражный бокс и здание, в котором он расположен стоят на кадастровом учете, права собственности на гаражный бокс и нежилое здание не зарегистрированы. Заключениями компетентных организаций подтверждается, что нежилое помещение (гараж) ... соответствует установленным нормам и требованиям к нежилым помещениям.
Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Томска от ... заменен ненадлежащий ответчик администрация Города Томска на надлежащего муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска.
Истец Огурцов В.Г., будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, согласно которым земельный участок по адресу: ... был выделен под строительство гаражей для сотрудников «Красное Знамя» в 1990-х годах. Истец не являлся сотрудником данной организации. О строительстве он узнал от знакомого. Истец обратился к председателю гаражно-строительного кооператива, и он сказал, что истец может включиться в строительство и тоже построить себе гараж. На тот момент часть гаражей «в линейке» уже была построена. Истцу было предложено свободное место между гаражами (по счету) ... и .... Строительство истец осуществлял своими силами, иногда помогали товарищи. Строительные материалы (кирпичи, бетон, арматуру, плиты-перекрытия) находил и заказывал через объявления в газетах. Платежные документы до сегодняшнего дня не сохранились. Истец оплатил в ГСК паевой взнос и регулярно оплачивал членские взносы, в которые, в том числе, включается оплата за электроэнергию, является членом ГСК «Планета-94».
Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от ответчика поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, так как истцом не доказан факт нахождения спорного строения в границах земельного участка по адресу: .... Истец не принял меры к легализации самовольной постройки. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих возведение объекта за счет собственных средств либо за счет средств другого лица, расходы которому должен будет возместить истец, в случае признания за ним права собственности на самовольную постройку. Истец при защите своих прав одновременно использует два способа защиты права, имеющих два разных предмета доказывания. Первый способ защиты права - признание права собственности на самовольную постройку путем установления следующих фактов: возведения гаражного бокса своими силами и за счет собственных средств; строительство гаражного бокса осуществлено в соответствии с действующим законодательство Российской Федерации; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Второй способ защиты права признание права собственности путем установления факта полной уплаты паевых взносов за гараж. Одновременное использование двух способов защиты права, имеющих разные предметы доказывания и механизм правового регулирования, является недопустимым при защите своих интересов в судебном порядке.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Как следует из п.4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 понятие "самовольная постройка" в контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.
В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. Кроме того, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что ... в отношении ГСК «Планета-94» внесены сведения в ЕГРЮЛ, в котором также указано о дате регистрации ГСК «Планета-94» до ... – ..., его председателем была избран Шадрин Е.В., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГСК «Планета-94» от .... ... в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении юридического лица.
На основании постановления администрации Города Томска от ... ... «О предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по адресу: ...» предоставлен в общую долевую собственность бесплатно ранее образованный земельный участок по адресу: ... (кадастровый ...) площадью 2352 кв.м., на котором расположены гаражи индивидуальных легковых автомобилей, в том числе истцу Огурцову В.Г. – 6029/235200, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..., выпиской из ЕГРН от ....
Согласно выписке из ЕГРН от ... представленной в материалы дела линейка гаражей, расположенная по адресу: ... с кадастровым номером ..., имеет следующие характеристики: площадь 621, 1 кв. м., с кирпичными, шлакобетонными стенами.
Планом объекта здания (линейки гаражей) на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., подтверждается, что гаражные боксы располагаются в одной линейке (ряду) с отдельными выездами, боксы являются смежными друг с другом по стенам и расположены в порядке очередности присвоенных им номеров, а также нахождения земельного участка в пределах границ земельного участка.
По сведениям ЕГРН от ... гаражный бокс ..., с кадастровым номером ..., возведенный в комплексе гаражных боксов по адресу: ..., зарегистрирован в реестре объектов капитального строительства как самостоятельные объекты недвижимого имущества, и имеет следующие характеристики: площадь 23,4 кв. м., этаж - 1.
Материалами дела подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., в Реестре государственного имущества Томской области, Реестре муниципального имущества Города Томска, реестре федеральной государственной собственности не значится.
Согласно представленной в материалы дела справке истец Огурцов В.Г., по состоянию на ... являлся членом ГСК «Планета-94», последним оплачены целевые членские взносы для ведения хозяйственной деятельности по обслуживанию коммуникаций и прилегающей территории по адресу: ...
Оплата паевых взносов истцом подтверждается справкой ГСК «Планета-94» от ....
В ходе судебного разбирательства судом также было установлено, что право собственности на указанный гаражный бокс ... ни за кем не зарегистрировано, в едином государственном реестре недвижимости данные сведения о зарегистрированных правах на бокс ..., расположенный по адресу: ...
В подтверждение того, что гаражный бокс ... возведен с соблюдением строительных, противопожарных норм и правил, а также, что он не создает угрозы жизни и здоровья граждан истцом в материалы дела представлены следующие заключения.
Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности гаражного бокса ..., ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т» ...-Э от ... гаражный бокс ..., для легкового автомобиля, расположенный в нежилом здании (линейки из гаражей) по адресу: ... соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Согласно техническому заключению «Визуальное обследование технического состояния нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., строение ..., помещение ... (гараж)», ООО «БТИ кадастр» от ..., техническое состояние объекта классифицировано как работоспособное. Работы по капитальному ремонту, восстановлению, усилению ограждающих конструкций не требуются.
Согласно экспертному заключению на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам нежилого строения (гаражный бокс ...) по адресу: ... ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы» от ... ..., нежилое помещение (гаражный бокс ...) по адресу: ..., стр.1, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПин 2.2.1/2.1.1.2361-08 "Изменения № 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Исходя из правового смысла действующего законодательства Российской Федерации, разрешение вопроса о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, в том числе гаражный бокс, приобретенный гражданином путем полной выплаты паевого взноса в гаражном или гаражно-строительном кооперативе, требует установления факта соблюдения обязательных правил при его возведении, то есть соответствия требованиям закона.
Таким образом, представленными в материалы дела и исследованными судом заключениями экспертиз установлено, что нежилое помещение гаражный бокс ... на момент завершения строительства соответствовал требованиям закона и в настоящее время также им соответствует.
Сведений и доказательств, свидетельствующих о том, что используемый истцом гараж ... каким-либо образом нарушает права третьих лиц в дело не представлено.
Таким образом, учитывая то, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, предоставленном под строительство и последующую эксплуатацию индивидуальных гаражей на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, существуют более 30 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность его возведения, нарушений законодательства при возведении гаражного бокса ..., нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан, не установлено, истец являлся членом ГСК «Планета-94», полностью оплатившим паевые взносы, владеет и пользуется соответствующим гаражным боксом по назначению как своим собственным, гаражный бокс расположен на земельном участке, находящемся у него в долевой собственности, следовательно, на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности Огурцова В.Г. на нежилое помещение (гаражный бокс) ..., площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: ...
На основании ч.5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
Необходимость обращения истца в суд с настоящим иском не связана с правовой позицией ответчика по делу, а обусловлена отсутствием у истца возможности в каком-либо ином порядке, кроме судебного, оформить право собственности на гаражный бокс.
Обращение истца в суд с требованием о признании права собственности не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания им действий администрации Города Томска.
Таким образом, поскольку понесенные истцом в ходе рассмотрения гражданского дела расходы, в том числе по оплате государственной пошлины, связаны с его намерением в судебном порядке признать право собственности на гаражный бокс, то решение суда по настоящему делу не может расцениваться как принятое против администрации Города Томска, не имеющей противоположных с заявителем юридических интересов, а потому понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Огурцова Валерия Геннадьевича к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Огурцовым Валерием Геннадьевичем, ... года рождения, уроженца ... (паспорт ... ... выдан ... ..., код подразделения ...), право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) ..., площадью 23,4 кв.м., кадастровый ..., расположенный по адресу: ....
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности Огурцова Валерия Геннадьевича на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья Н.Н. Качесова
Мотивированный текст решения изготовлен 23 марта 2023 года.