Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-69/2024 от 06.05.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 мая 2024 года                                                                        г.Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области Железцова О.И., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении начальника отдела ЖКХ администрации МО г.Болохово Киреевского района Прониной Юлии Владимировны,

установил:

06 мая 2024 года в Киреевский районный суд Тульской области поступил материал об административном правонарушении, в отношении начальника отдела ЖКХ администрации МО г.Болохово Киреевского района Прониной Ю.В. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Изучив представленный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» указано, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из представленного материала, 28 марта 2024 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В тот же день проведены необходимые осмотры и обследования места административного правонарушения. 08 апреля 2024 года истребованы необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении сведения и документы, вызвано должностное лицо для дачи пояснений. 22 апреля 2024 года вновь проведены повторные обследования места административного правонарушения. 23 апреля 2024 года получены объяснения от лица, привлекаемого к административной ответственности. 27 апреля 2024 года составлен протокол об административном правонарушении. Иных действий не производилось.

Вышеперечисленные действия не могут быть отнесены к проведению административного расследования.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица.

Судом установлено, что административного расследования по данному материалу проведено не было, в связи, с чем полагает, что административное правонарушение должно рассматриваться по месту нахождения юридического лица – администрации МО г.Болохово, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Болохово, ул.Советская, д.28.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении начальника отдела ЖКХ администрации МО г.Болохово Киреевского района Прониной Ю.В. не подведомственно судье Киреевского районного суда Тульской области, его необходимо передать мировому судье судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.5 КоАП РФ, судья

определил:

передать материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении начальника отдела ЖКХ администрации МО г.Болохово Киреевского района Прониной Прониной Юлии Владимировны по подведомственности мировому судье судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области.

Судья