№ 2-838/2023
УИД 61RS0018-01-2023-000744-59
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2023 года п. Тарасовский Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Беляевой М.А., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Линиченко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области об обязании оборудовать окна помещений детского сада солнцезащитными устройствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тарасовского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области об обязании оборудовать окна помещений детского сада солнцезащитными устройствами. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных организациях, распложенных на территории района. В ходе проведенной проверки в деятельности МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик» выявлены нарушения законодательства об образовании, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части оснащения окон помещений солнцезащитными устройствами. В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществить свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия бучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарно-эпидемиологического законодательства. На основании п. 2.4.13, п. 2.8.4 СП 2.4/3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи окна помещений оборудуются в зависимости от климатической зоны регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника. Конструкция регулируемых солнцезащитных устройств на окнах в исходном положении не должна уменьшать светоактивную площадь оконного проёма. Зашторивание окон в спальных помещениях проводится во время дневного и ночного сна, в остальное время шторы должны быть раздвинуты в целях обеспечения естественного освещения помещения. По результатам проведённой прокуратурой района с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровским, Чертковском, Тарасовском районах проверки в МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик» выявлены нарушения «СП 2.4/3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: в нарушение п. 2.4.13, п. 2.8.4 СП 2.4.3648-20 в групповой нет солнцезащитных устройств (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы). С целью устранения указанного нарушения прокуратурой района 09.02.2023 года заведующему МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик» внесено соответствующее представление, однако нарушение не устранено. Наличие нарушения закона подтверждается информацией МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик» от 27.04.2023 года, в соответствии с которой помещения детского сада в соответствии с требованиями санитарных правил солнцезащитными устройствами не оборудованы в связи с отсутствием финансирования. МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 25.05.2015 года № 4836, выданной Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, образовательная деятельность осуществляется по адресу: ул. Советская д. 11 х. Россошь Тарасовского района Ростовской области. В соответствии с Уставом МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик» является муниципальным некоммерческим образовательным учреждением, обладает автономией- самостоятельностью в осуществлении деятельности (п.п. 1.1, 1.2, 1.15 МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик»). Детский сад является объектом массового пребывания детей, в связи с чем, отсутствие солнцезащитных устройств создает условия для нарушения здоровья обучающихся образовательной организации. Отсутствие солнцезащитных устройств исключает возможность должным образом решать задачу по содержанию обучающихся в условиях в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими их здоровье. Просит обязать МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик» оборудовать окна помещений детского сада солнцезащитными устройствами в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Линиченко В.И. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика третьих лиц в судебное заседание не явились, были уведомлены о месте и времени судебного заседания, просили о рассмотрения дела в их отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
В процессе досудебной подготовки ответчик исковые требования признал, предоставил суду письменное заявление о признании исковых требований в полном объёме, в котором указано, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Линиченко В.И. не возражал в принятии судом признания иска ответчиком.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное процессуальное действие не нарушает чьих-либо охраняемых законом прав и интересов, и соответствует требованиям закона. Ответчик иск признал добровольно, правовые последствия признания иска ответчику известны и понятны. С учётом признания иска ответчиком суд считает, что исковые требования прокурора Тарасовского района подлежат удовлетворению в полном объёме.
Статьёй 204 ГПК РФ установлено, что в случае, если суд устанавливает определённые порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Учитывая необходимость обеспечения финансирования работ по исполнению решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения, который заявлен истцом.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком. Исковые требования прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ Отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области об обязании оборудовать окна помещений детского сада солнцезащитными устройствами удовлетворить.
Обязать МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик» оборудовать окна помещений детского сада солнцезащитными устройствами. Установить срок исполнения решения суда в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с МБДОУ детский сад № 10 «Одуванчик» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья С.В. Шаповалова
Мотивированное решение составлено 23.06.2023 года.