Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3213/2022 ~ М-2866/2022 от 02.09.2022

УИД 38RS0***-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск                                   11 октября 2022 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                     Артёмовой Ю.Н.,

при секретаре                             Забродской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению администрации муниципального образования города Братска к ФИО2, ФИО3 о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    Истец - администрация муниципального образования города Братска (далее - администрация МО г. Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, в обоснование которого указал, что администрация МО г. Братска осуществляет полномочия собственника жилого помещения, расположенного по адресу: г.Братск, жилой район Центральный, <адрес>. На регистрационном учете в данном жилом помещении, состоят: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> для постановки на регистрационный учет является соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору *** от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем ФИО2 в жилое помещение вселялись члены семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На настоящий момент в спорном жилом помещение на регистрационном учете состоят следующие граждане: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4 помещена в организацию для детей-сирот в <адрес>. ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении не проживают длительное время.

    Акты проверки факта о проживании (не проживании) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № Ис 2905/11/22, от ДД.ММ.ГГГГ № Ис 20801/11/22, подтверждают, что отсутствие не носит временного характера.

    Кроме того имеется акт невозможности проверки сохранности жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты, и дети, оставшиеся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, который также подтверждает факт отсутствия проживания ФИО2 и ФИО3.

    Просит суд признать договор *** от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Братск, жилой район Центральный, <адрес>, расторгнутым; признать ФИО2, ФИО3 утратившим право пользования данным жилым помещением.

    В судебное заседание представитель истца – администрации МО г. Братска не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО2, ФИО7 в судебное заседание не явился, судебные извещения о времени и месте проведения судебного заседания, направленные судом по известному суду адресу места жительства ответчиков возвращены по истечении срока хранения, заявлений от ответчиков о смене адреса места жительства в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщений ответчиков о перемене своего адреса места жительства во время производства по гражданскому делу, в силу требований ст. 118 ГПК РФ, судебные повестки, направленные по известным суду адресу места жительства и регистрации ответчика, считаются доставленными, а ответчик надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Принимая во внимание, что ответчики не просили рассмотреть дело в их отсутствие, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица - Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Изучив предмет, основание и доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

            Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя, вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 20 ЖК РФ, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия и функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с п.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу требований ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>, внесено в реестр муниципального имущества <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за ***, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО5 (нанимателю) по договору социального найма жилого помещения *** от ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между комитетом по управлению муниципальным имуществом и развитию потребительского рынка и нанимателем ФИО5 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2 (сын), ФИО4 (дочь), ФИО3 (дочь).

Из дополнительного соглашения к договору *** от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> и ФИО2 (нанимателем) следует, что стороной по договору социального найма *** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Братск, жилой район Центральный, <адрес>, в связи со смертью нанимателя ФИО5, считать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: г. Братск, жилой район Центральный, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован наниматель ФИО2. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована сестра нанимателя ФИО4 и с ДД.ММ.ГГГГ сестра ФИО3 Имеется информация, что ФИО4, в соответствии с распоряжением № Вн-3878/15- МУ7(Б) от ДД.ММ.ГГГГ «О помещении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», помещена в организацию для детей-сирот.

В спорной квартире на регистрационном учете состоят ФИО2 и ФИО3, что подтверждается сведениями отдела адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО2 и ФИО8 не оплачивали коммунальные услуги за пользование жилым помещением. По информации ООО «УК Потенциал» по адресу: г. Братск, жилой район Центральный, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 24 824,23 руб.

Согласно актам проверки факта о проживании (не проживании) граждан и проверки технического состояния муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: г. Братск, жилой район Центральный, <адрес>, жилое помещение пустует более двух лет. Вход в жилое помещение был закрыт управляющей компанией, с целью исключения доступа в квартиру посторонних лиц. В настоящее время доступ в квартиру закрыт металлической решеткой, закрытой на навесной замок, в связи с чем обследовать жилое помещение не представилось возможным. Имеется долг задолженность по оплате коммунальных услуг и за электроэнергию. Электроэнергия отключена более двух лет.

Актом проверки факта о проживании (не проживании) граждан и проверки технического состояния муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>, со слов соседей подтверждается, что в указанном жилом помещении никто не проживает более 3 лет.

По информации межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> *** несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., воспитывается в ГКУ <адрес> «Центр социальной поддержки населения» Оленинского муниципального округа <адрес> на основании распоряжения межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> *** от ДД.ММ.ГГГГ Вн ***. В целях защиты жилищных прав и интересов несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшейся без попечения родителей, отдел опеки и попечительства по <адрес> управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> *** просит решить в судебном порядке вопрос о снятии с регистрационного учета ФИО2, 29 01 1994 г.р., исключении его из договора социального найма от 08.07,2011 года ***, признании его утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Братск, жилой район Центральный, <адрес>. Специалистами отдела опеки установлено, что вышеуказанному адресу ФИО2 не проживает несколько лет, не оплачивает коммунальные услуги.

Из акта невозможности проверки сохранности жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистом межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> ***, следует, что состояние жилого помещения обследовать не удалось, с внешней стороны 3 окна, рамы деревянные, остекление не повреждено, входная дверь металлическая, дополнительно на лестничной площадке отгорожена металлической решеткой, которая закрыта на замок. Обследовать жилое помещение не представилось возможным по причине отсутствия доступа в квартиру, в квартире никто не проживает. Имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска в адрес ФИО2 было направлено предупреждение с требованием об устранении нарушения правил пользования жилым помещением. Однако данные нарушения ФИО2 устранены не были.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд установил, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Братск, жилой район Центральный, <адрес>, является собственностью администрации <адрес>, входит в состав жилищного фонда муниципального образования города Братска, было предоставлено ответчику ФИО2 и членам его семьи сестрам ФИО8 и ФИО4 для проживания на основании на основании ордера *** от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения к договору *** от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ответчики не проживают в спорном жилом помещении длительное время, что подтверждается актами проверки факта о не проживании, фактически квартирой по назначению не пользуются, вселяться в нее не пытаются, препятствий со стороны истца в пользовании ответчиками жилым помещением не чинилось. Ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО2 и ФИО8, добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое место жительство, тем самым выразили свое отношение в нуждаемости в его использовании.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами искового заявления и приходит к выводу, что ответчики не нуждаются в данном жилом помещении, а следствием постоянного отсутствия ответчиков в жилом помещении по причине выезда из него, отсутствия сведений о том, что выезд ответчиков из жилого помещения носит вынужденный, либо временный характер, отсутствия препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, не исполнения ответчиком обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является то, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, расторгли в отношении себя договор социального найма, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Признать договор *** от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>, расторгнутым.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>.

Ответчики вправе подать в Братский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                             Ю.Н. Артёмова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.