Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2018 ~ М-94/2018 от 22.01.2018

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года                                                                                   г. Сургут

        Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Асинсковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкутан Ольги Валерьевны к Плохушко Сергею Анатольевичу, Плохушко Анатолию Леонтьевичу о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчикам с указанным иском, мотивируя тем, что является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, пгт Барсово, <адрес>.

Истец пояснила, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией городского поселения <адрес> и Плохушко Сергеем Анатольевичем, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи двухкомнатную <адрес>, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи: Плохушко ( Шкутан) Ольга Валерьевна - жена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плохушко Кристина Сергеевна - дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плохушко Анатолий Леонтьевич – отец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов брак был прекращен, о чем администрацией пгт. Барсово Сургутского района ХМАО-Югры составлена запись акта о расторжении брака №.

По устной договоренности с Плохушко Сергеем Анатольевичем, ответчики должны были самостоятельно обратиться в регистрационный орган с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства, однако, свои обязательства они не исполнили, с регистрационного учета не снялись.

Согласно актам обследования, составленным комиссией РЭУ ООО «СИБЖИЛСЕРВИС», Плохушко Сергей Анатольевич, Плохушко Анатолий Леонтьевич по спорному адресу не проживают на протяжении полутора лет.    В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились. Судом приняты меры по установлению их фактического места пребывания и уведомлению о месте и времени судебного разбирательства. Учитывая, что установить фактическое местонахождение ответчиков не представилось возможным, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель ответчика адвокат Ширямов С.В. иск не признал в силу отсутствия полномочий.

Представитель третьего лица – администрации г.п. Барсово Житниковская А.С. исковые требования полагала подлежащими удовлетворению, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, ответчики по спорному адресу не проживают длительное время, местонахождение их не известно.

Изучив и проанализировав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.<адрес> на основании распоряжения Департамента государственной собственности ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ и перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности Сургутского района, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.п. Барсово.

Шкутан О.В. является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией городского поселения Барсово Сургутского района и Плохушко Сергеем Анатольевичем.

Согласно данному договору, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи двухкомнатную <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи: Плохушко ( Шкутан) Ольга Валерьевна - жена, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плохушко Кристина Сергеевна - дочь 1998 года рождения, ФИО1 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плохушко Анатолий Леонтьевич – отец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов брак был прекращен, о чем администрацией пгт. Барсово Сургутского района ХМАО-Югры составлена запись акта о расторжении брака №.

По устной договоренности с Плохушко Сергеем Анатольевичем, ответчики должны были самостоятельно обратиться в регистрационный орган с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства, однако, свои обязательства они не исполнили, с регистрационного учета не снялись.

Согласно актам обследования, составленным комиссией РЭУ ООО «СИБЖИЛСЕРВИС», объяснению истца, объяснению представителя администрации г.п. Барсово, Плохушко Сергей Анатольевич, Плохушко Анатолий Леонтьевич по спорному адресу не проживают на протяжении полутора лет, местонахождение ответчиков не известно.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ - если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено следующее. Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, учитывая добровольность выезда ответчиков из спорного жилого помещения на другое место жительства, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, отсутствие попыток вселиться в спорную квартиру на протяжении полутора лет, а также учитывая отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, связанный, в том числе и с оплатой ЖКУ, суд полагает исковые требования Шкатун О.В. о признании Плохушко Сергея Анатольевича, Плохушко Анатолия Леонтьевича утратившими права пользования жилым помещением законными, обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 6 закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" № 5242-1 от 25.06.1993г. гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В данном случае, ответчики, проживая в настоящее время по иному адресу, данные требования закона не выполнили.

Согласно ст. 7 Закона Закон РФ от 25 июня 1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 2, п. 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713), органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Из вышеизложенного следует, что уполномоченным органом по снятию граждан с регистрационного учета по месту жительства на территории Сургутского района является Отдел по вопросам миграции по Сургутскому району УМВД России по ХМАО-Югре, а не суд общей юрисдикции. Обязать регистрационный орган снять с учета ответчика возможно лишь по решению суда при рассмотрении дела в порядке производства об оспаривании заявителем решения данного органа. Административное дело об оспаривании действий Отдела по вопросам миграции по Сургутскому району УМВД России по ХМАО-Югре по заявлению истца в производстве Сургутского районного суда отсутствует.

В данном случае для Отдела по вопросам миграции по Сургутскому району УМВД России по ХМАО-Югре основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства ответчиков будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании Плохушко Сергея Анатольевича, Плохушко Анатолия Леонтьевича утратившими права пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд полагает требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета не подлежащим удовлетворению, как не основанное на законе.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать Плохушко Сергея Анатольевича, Плохушко Анатолия Леонтьевича утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

    В остальной части исковых требований Шкутан Ольге Валерьевне отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий                                                     А.Л. Алешков