Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2022 от 14.03.2022

Дело № (УИД) 21RS0019-01-2022-000186-45

Производство № 5-38/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 марта 2022 г. г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Изоркина Л.М.,

с участием помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Воронова М.В.,

рассмотрев в помещении районного суда дело об административном правонарушении по ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Шестеркиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, работающей администратором магазина "Бристоль" ООО "Альбион-2002", ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Шестеркина О.В., являясь должностным лицом, допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так, Шестеркина О.В., работающая администратором магазина «Бристоль» ООО «Альбион-2002», расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Ядрин, ул. 50 лет Октября, д.86, с 14 час. 54 мин. по 15 час. 04 мин., и являясь должностным лицом, 16 февраля 2022 г. в нарушении п. 8 Указа Главы Чувашской Республики от 07.12.2021 г. № 205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», при введенном Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. №113-рг с 18 марта 2020 г. на территории Чувашской Республики режиме повышенной готовности, допустила осуществление приема и обслуживания клиента без средств индивидуальной защиты.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по дело об административном правонарушении, Шестеркина О.В. в судебное заседание не явилась. Судебная повестка, направленная путем почтового отправления по адресу места жительства и регистрации Шестеркиной О.В., была возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Признав данное извещение надлежащим по правилам п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотрение дела без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Участвующий при рассмотрении дела пом. прокурора Ядринского района Чувашской Республики Воронов М.В., просил признать должностное лицо Шестеркину О.В. виновной в совершении административного правонарушения по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, назначив ей наказание в виде предупреждения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из п. 1 Распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. № 113-рг «О введении на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Закона Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. № 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», с 18 марта 2020 г. на территории Чувашской Республики до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

В пункте 8 Указа Главы Чувашской Республики от 07.12.2021 г. № 205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», действующего на момент совершения административного правонарушения, указано, что до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, обеспечить под личную ответственность: соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима; усиление режима текущей дезинфекции в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, на торговых объектах, объектах оказания услуг, выполнения работ; осуществление приема и обслуживания граждан при условии использования ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих).

Вина должностного лица Шестеркиной О.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу письменных доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 марта 2022 г., вынесенным и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики, где изложено существо совершенного должностным лицом Шестеркиной О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- актом фиксации нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к данному акту;

- приказами директора ООО «Альбион-2002» за №/О от ДД.ММ.ГГГГ, за №/О от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ответственности за несоблюдение противоэпидемиологических мер, о назначении ответственных лиц за не соблюдение санитарно-противоэпидимиологических требований в торговых объектах;

- письменными объяснениями продавца магазина «Бристоль» ООО «Альбион-2002» ФИО8 от 10.03.2022 г., из которых следует, что 16.02.2022 г. около 15 час. она обслуживала посетителя в магазине «Бристоль» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

- письменными объяснениями должностного лица Шестеркиной О.В. от 10.03.2022 г., из которых следует, что 16.02.2022 г. около 15 час. продавцом магазина «Бристоль» ФИО8 обслуживался посетитель без средств индивидуальной защиты органов дыхания, факт нарушения признает.

Представленные суду доказательства судья признает допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

Оценив в совокупности исследованные в суде доказательства, судья квалифицирует действия должностного лица Шестеркиной О.В. по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания, судья руководствуется требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признается признание должностным лицом Шестеркиной О.В. вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица Шестеркиной О.В., судья не усматривает.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела не содержат данных о том, что должностное лицо Шестеркина О.В. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельства, перечисленные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, и исключающие возможность назначения должностному лицу Шестеркиной О.В. наказания в виде предупреждения по настоящему делу отсутствуют.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что должностное лицо Шестеркину О.В. следует подвергнуть к наказанию в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 20.6.1 ч. 1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.3 ч. 1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо Шестеркину О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                              Л.М. Изоркина