Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-81/2023 от 22.03.2023

Материал № 5-81/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь                 22 марта 2023 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А.В.,

при секретаре Гайнутдиновой Л.И.,

с участием Рахматовой Х.Ж.,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рахматовой Хилолы Журабойевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, неработающей, проживающей по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

22.03.2023 года в отделе по вопросам миграции ОП № 4, по адресу: <адрес>, в ходе проверки по обращению Рахматовой Х.Ж. было выявлено, что Рахматова Х.Ж. въехала на территорию Российской Федерации 15.11.2021. Имея разрешенный срок пребывания в Российской Федерации до 12.02.2022, и не имея оснований для его продления, своевременно не выехала за пределы Российской Федерации, обязанность по выезду из Российской Федерации исполнила 12.03.2023. В период с 13.02.2022 до 12.03.2023 на территории Российской Федерации находилась незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации, и не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Тем самым, в нарушение ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Рахматова Х.Ж. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании Рахматова Х.Ж. с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснив, что действительно документы, подтверждающие право пребывания в Российской Федерации в период с 13.02.2022 по 12.03.2023, она не имеет, за получение документов не обращалась, с территории Российской Федерации в указанный период не выезжала, поскольку отсутствовала такая возможность, не было денег. В настоящий момент проживает по адресу: <адрес>, где занимает комнату в трехкомнатной квартире, оформила временную прописку, скоро получит патент. Близких родственников, которые являлись бы гражданами Российской Федерации, не имеет.

Вина Рахматовой Х.Ж. подтверждается представленными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 22.03.2023, в котором должностным лицом описано событие административного правонарушения;

письменным объяснением Рахматовой Х.Ж.;

справкой старшего инспектора ОВМ ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми, согласно которой по сведениям баз данных МВД России, Рахматова Х.Ж., въехала на территорию Российской Федерации 15.11.2021, имела разрешенный срок пребывания в Российской Федерации до 12.02.2022, оснований для продления данного срока не имела, своевременно не выехала за пределы Российской Федерации. Обязанность по выезду с территории Российской Федерации исполнила 12.03.2023. В период с 13.02.2022 по 12.03.2023 на территории Российской Федерации находилась незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской, документов, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации не имела и не имеет; и иными исследованными доказательствами.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований. Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что иностранная гражданка Рахматова Х.Ж., въехавшая на территорию Российской Федерации 15.11.2021 и имевшая законный срок пребывания на территории Российской Федерации до 12.02.2022, на миграционном учете не состоит, документов, подтверждающих легальность своего пребывания на территории Российской федерации с 13.02.2022 и до 12.03.2023, не имеет, на территории РФ находилась незаконно, при этом от выезда с территории Российской Федерации уклонилась, в нарушение положений ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года N 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ.

При указанных обстоятельствах факт нарушения Рахматовой Х.Ж. режима пребывания на территории РФ полностью установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия Рахматовой Х.Ж. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Тот факт, что в настоящее время у Рахматовой Х.Ж. имеется миграционная карта на срок пребывания с 12.03.2023 до 12.05.2023, и что она обратилась в уполномоченные органы с уведомлением о прибытии, оформив регистрацию по месту пребывания, состав вменного ей правонарушения не исключает, поскольку указанные документы и обстоятельства н касаются временного периода с 13.02.2022 по 12.03.2023, в течение которого Рахматова Х.Ж. документов, подтверждающих легальность своего пребывания на территории РФ, не имела, к уполномоченным должностным лицам за оформлением в установленном порядке документов, подтверждающих легальность своего пребывания, не обращалась, от выезда с территории Российской Федерации фактически уклонялась, нарушая режим пребывания в Российской Федерации.

Признание вины Рахматовой Х.Ж. судья расценивает в качестве его раскаяния и признает обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Отягчающих вину Рахматовой Х.Ж. обстоятельств не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере назначения Рахматовой Х.Ж., административного наказания, судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства и период совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, что свидетельствует об отсутствии у Рахматовой Х.Ж. в стране пребывания тесных и устойчивых социальных и семейных связей.

С учетом изложенных данных, судья считает необходимым назначить Рахматовой Х.Ж. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рахматову Хилолу Журабойевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выдворением Рахматовой Х.Ж. в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета №, отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС №, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, Вид платежа – КБК: 18811601181019000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет» постановление № от 22.03.2023 г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, УИН – 18891599990109081382, плательщик – Рахматова Хилола Журабойевна

Разъяснить, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить, что в силу ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: