Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1789/2021 от 20.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 22 марта 2021г.

Председатель Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Асиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджанской Республики, место рождения: <адрес> Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Азербайджанская Республика, <адрес>, по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни из Азербайджанской Республики на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве марки «Vokswagen Crafter» за регистрационным знаком 99ТК654, под управлением гр. Азербайджанской Республики ФИО1 перемещен товар «варенье и прочее».

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам: товаротранспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ товар «варенье и прочее» перевозился из Азербайджанской Республики в Российскую Федерацию.

В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционного досмотрового комплекса возникли подозрения на постороннее вложение в кабине водителя и инструментальном ящике под полуприцепом транспортного средства (акт таможенного осмотра №), в связи с чем, был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

В    результате    проведенного    таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в кабине водителя транспортного средства обнаружен не декларированный товар - парфюмерная продукция в самодельных упаковках, а именно:

-19 стеклянных флаконов цилиндрической формы без маркировки с пластиковыми крышками коричневого цвета с жидкостью желтого оттенка;

-18 стеклянных флаконов цилиндрической формы без маркировки с пластиковыми крышками бледно-розового цвета с жидкостью желтого оттенка;

-6 стеклянных флаконов цилиндрической формы без маркировки с пластиковыми крышками бордового цвета с жидкостью желтого оттенка;

-2 стеклянных флакона прямоугольной формы с пластиковыми крышками фиолетового и сиреневого цвета с жидкостью желтого оттенка.

При пересчете установлено, что всего в пакете 45 емкостей с парфюмерной продукцией. Общий вес брутто/нетто составил 5кг., вся досмотренная партия товара без видимых следов порчи и повреждений.

Данный товар перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО4, который меры направленные на декларирование товара не принял.

При осуществлении таможенного контроля товар: предположительно парфюмерная продукция в количестве 45шт., общим весом брутто 5кг., в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъят.

В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени, которого декларируются товары.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования» (в редакции решения Совета Ев-эазийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №).

Характер и количество перемещаемого ФИО1 товара свидетельствует о его коммерческом предназначении, в связи с чем данный товар подлежал таможенному декларированию, однако в нарушение требований ст.104 ТК ЕАЭС, ФИО4 не декларировал перемещаемый им через таможенную границу ЕАЭС товар, что является нарушением таможенного законодательства таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3 возбуждено дело об АП № по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни.

В соответствии с требованием п.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК Союза.

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК Союза "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп.27 п.1 ст.2 ТК Союза "перемещение товаров через таможенную границу Союза" - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Согласно пп.3 п.1 ст.2 ТК Союза "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно ст.104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК Союза, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза.

Согласно с п.1 ст.105 ТК Союза, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Статья 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Согласно пп.1 п.2 ст.84 ТК Союза, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п.3 данной статьи Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Обязанности, по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза ФИО1, выполнены не были.

Согласно заключению эксперта ЭИО № ЭКС р/ф ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 16634,81рублей.

Таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

ФИО4 в судебное заседание не явился, ограничившись направлением в суд письменного заявления о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так, в соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.7 ст.2 ТК ЕАЭС).

Согласно п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах связанных с товарами для личного пользования» (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), которыми установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.

В случае отнесения таможенным органом ввозимых товаров не для личного использования, а для коммерческих целей таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

В соответствии с приложением 1 п.2 к Решению товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая: табак и табачные изделия с ДД.ММ.ГГГГ стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза не должна превышать сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не более 25кг.

В соответствии с пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В силу п.3 данной статьи декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Судом установлено, что обязанности по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, ФИО1 выполнены не были. В нарушение требований ст.104 ТК ЕАЭС ФИО4 не декларировал перемещаемый им через таможенную границу ЕАЭС товар, что является нарушением таможенного законодательства таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом таможенного осмотра №;

-актом таможенного досмотра №;

-протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса свидетеля инспектора ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3;

-протоколом опроса ФИО1;

-протоколом об административном правонарушении №.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им своей вины.

Обстоятельство, отягчающее ответственность ФИО1, по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить ФИО4 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Асиф оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - парфюмерная продукция в самодельных упаковках в количестве 45шт., а именно:

-19 стеклянных флаконов цилиндрической формы без маркировки с пластиковыми крышками коричневого цвета с жидкостью желтого оттенка;

-18 стеклянных флаконов цилиндрической формы без маркировки с пластиковыми крышками бледно-розового цвета с жидкостью желтого оттенка;

-6 стеклянных флаконов цилиндрической формы без маркировки с пластиковыми крышками бордового цвета с жидкостью желтого оттенка;

-2 стеклянных флакона прямоугольной формы с пластиковыми крышками фиолетового и сиреневого цвета с жидкостью желтого оттенка с общий весом брутто/нетто товара 5кг., хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председатель

Магарамкентского районного суда

Республики Дагестан           Исмаилова Э.А.

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате