Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-236/2021 ~ М-132/2021 от 15.03.2021

Дело №2-11-236/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд <адрес> в составе судьи Кашеварова П.К., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> муниципального района к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП <адрес> ФИО4, ОСП <адрес>, УФССП по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> муниципального района обратилась в Окуловский районный суд <адрес> с исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО4, ОСП <адрес>, УФССП по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, на том основании, что орган местного самоуправления не в состоянии выплатить указанную в постановлении о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера сумму в связи с тяжелым финансовым положением и отсутствием средств в бюджете Окуловского муниципального района, а также указала на частичное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, что свидетельствует о принятии администрацией Окуловского муниципального района мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе, по мере изыскания финансовых возможностей и не может характеризоваться как бездействие по принятию мер к исполнению решения суда. Изложенные обстоятельства, по мнению Администрации Окуловского муниципального района, позволяют просить суд уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера исполнительского сбора.

Представитель истца Администрации <адрес> муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, где указывает на исполнение решения суда в полном объеме, поддерживает заявленные требования.

Ответчики (представители ответчиков): начальник отделения - старший судебный пристав ОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО4, ОСП <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещались о его времени и месте надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО6, судебный пристав-исполнитель межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> ФИО7, а также ФИО2, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

<адрес> в судебное заседание не явился, извещался о его времени и месте проведения надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч.1 ст.112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ).

Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Часть 6 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что решением Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Окуловского муниципального района <адрес> обязана предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Окуловского муниципального района по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на предмет исполнения Администрацией Окуловского муниципального района обязанности предоставления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории Окуловского муниципального района по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.

Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП <адрес> УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора размере 50 000 рублей в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

На основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено жилое помещение.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспаривались.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

Судом установлено, что в настоящее время решение Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исполнено, жилое помещение ФИО2 предоставлено.

Суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, с учетом конкретных обстоятельств дела, степени вины должника, считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до 37 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Окуловского муниципального района - удовлетворить.

Уменьшить на 12 500 рублей размер исполнительского сбора, установленного постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, установить исполнительский сбор в размере 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца через Окуловский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Кашеваров П.К.