Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2280/2022 от 01.03.2022

Дело № 5-2280/2022

УИД 64RS0045-01-2022-001559-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Буйнакск                                                         28 апреля 2022 г.

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан             Аджиева Л.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рамазанова Юнуса Магомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Рамазанов Ю.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

3 февраля 2022 г. в 14 час. 55 мин. Рамазанов Ю.М. находился на 2-м этаже здания железнодорожного вокзала станции Саратов-1, расположенной по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Привокзальная пл., д. 1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски), чем нарушил п. 1.15.1 Постановления Правительства Саратовской области         № 208-П от 26 марта 2020 г. (в редакции от 6 ноября 2020 г. № 891-П) «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебное заседание Рамазанов Ю.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Рамазанова Ю.М. объективно подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом № 1353547/214/219 об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, от 3 февраля 2022 г., где отражены вышеизложенные обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом полицейского ОР ППСП ПЛУ МВД России на транспорте старшего сержанта полиции Попова Ю.О. от 3 февраля 2022 г. о том, что гражданин Рамазанов Ю.М. 3 февраля 2022 г. в 14 час. 55 мин. находился на 2-м этаже здания железнодорожного вокзала станции Саратов-1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски);

- объяснением Рамазанова Ю.М. от 3 февраля 2022 г., согласно которому, 3 февраля 2022 г. в 14 час. 55 мин. он находился на 2-м этаже здания железнодорожного вокзала станции Саратов-1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски), поскольку при входе в здание вокзала его не предупредили о необходимости надеть маску;

- фотоматериалом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Пунктом 1.15.1 Постановления Правительства Саратовской области № 208-П от 26 марта 2020 г. (в редакции от 6 ноября 2020 г. № 891-П) «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрена обязанность граждан до улучшения санитарно-эпидемиологический обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски) при посещении общественных мест.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ            (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Совокупность приведенных выше доказательств судья признает допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для признания доказанной вины Рамазанова Ю.М. в совершении действий, указанных в установочной части постановления.

Сам факт нахождения 3 февраля 2022 г. в 14 час. 55 мин. в помещении здания железнодорожного вокзала станции Саратов-1, расположенной по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Привокзальная пл., д. 1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски), Рамазанов Ю.М. в объяснении не отрицал.

Действия Рамазанова Ю.М. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, не доверять составленным сотрудником полиции материалам по делу об административном правонарушении оснований не имеется, данных о какой-либо заинтересованности в исходе настоящего дела должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, не установлено, доводов, ставящих под сомнение факты, приведенные в составленных ими документах, не представлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности Рамазанова Ю.М., нахожу возможным назначить ему наказание в виде административного предупреждения, что, по мнению судьи, будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Рамазанова Юнуса Магомедовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                             Аджиева Л.З.