№12-112/2023
03MS0217-01-2022-001621-29
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
город Уфа 02 февраля 2023 года
Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Насырова Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хуснуллина ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 23 августа 2022 года,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 23 августа 2022 года Хуснуллин Б.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин., на <адрес>, в нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н №, находясь в состоянии алкогольного опьянения, где такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Не согласившись с данным постановлением, Хуснуллин Б.А. подал жалобу, в которой просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. При этом, обратился с ходатайством о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи от 23.08.2022г., указывая на то, что не был извещен о дате рассмотрения дела, стало известно о принятом постановлении 10.12.2022 г.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хуснуллин Б.А., представитель должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении ОГИБДД ОВМД России по Уфимскому району в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причина неявки в суде неизвестна.
В судебном заседании защитник Халиков И.Х. доводы жалобы Хуснуллина Б.А. поддержал в полном объеме.
Судья, выслушав защитника, исследовав материалы дела, считает, что жалоба Хуснуллина Б.А. подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 23 августа 2022 года отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд; подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств каждого конкретного дела.
Таким образом, ходатайство Хуснуллина Б.А. о восстановлении срока обжалования постановления постановления мирового судьи судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 23 августа 2022 года, подлит удовлетворению.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии ч.1,2 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено 23 августа 2022 г. в отсутствие Хуснуллина Б.А.
Данных об извещении Хуснуллина Б.А. о рассмотрении дела 23 августа 2022г. в материалах дела не имеется.
В материалах дела об административном правонарушении, имеется телефонограмма от 15 августа 2022 г. время 16-00 час. (л.д.17), об извещении Хуснуллина Б.А. по тел. +7-917-479-90-49, о вызове в суд 23 августа 2022г.
При этом, телефонограмма не содержит сведения с какого номера телефона был осуществлен телефонный звонок Хуснуллину Б.А.
В подтверждении доводов жалобы Хуснуллиным Б.А. представлена детализация за 15 августа 2022 года телефонного номера +№, из которой не усматривается телефонного номера, по которому мировой судья известил Хуснуллина Б.А. о дате рассмотрения дела, назначенного к рассмотрению на 23 августа 2022 года.
Таким образом, сведений об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хуснуллина Б.А. о месте и времени судебного заседания, назначенного к 10:10 час 23 августа 2022 года, материалы дела не содержат.
Следовательно, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело о назначении административного наказания рассмотрено при отсутствии данных о надлежащем извещении Хуснуллина Б.А. о времени и месте заседания, чем нарушено его право на защиту.
Допущенные при рассмотрение дела нарушений требований ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы.
Из содержания п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан по делу №5-362/2022 от 23.08.2022 г. вынесенное в отношении Хуснуллина Б.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, подлежит отмене на основании ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан, так как в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Хуснуллина Б.А. к административной ответственности не истек.
Поскольку постановление мирового судьи судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 23 августа 2022 года отменяется в связи с нарушением процессуальных требований, другие доводы, указанные Хуснуллиным Б.А. в жалобе, судом не исследуются.
При новом рассмотрении дела, следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения, при этом рассмотреть заявленные Хуснуллиным Б.А. ходатайства и принять законное и обоснованное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
ходатайство Хуснуллина ФИО5 о восстановлении срока для подачи жалобы удовлетворить, восстановить Хуснуллину Булату Айратовичу срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 23 августа 2022 года.
Жалобу Хуснуллина ФИО6 удовлетворить.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 23 августа 2022 года в отношении Хуснуллина ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 по Уфимскому району Республики Башкортостан.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть судьи Шестого кассационного суда обшей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Уфимского районного суда
Республики Башкортостан Г.Р.Насырова