Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-506/2023 (2-6560/2022;) ~ М-6274/2022 от 14.12.2022

УИД: 74RS0028-01-2022-008014-76

№ 2-506/2023 (2-6560/2022)

                     РЕШЕНИЕ

             Именем Российской Федерации

27 января 2023 года                                г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Кузнецовой Е.В.,

при секретаре                        Дмитриевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску Савельева Е.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

    Савельев Е.А. обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 277,9 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

    В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью 12000 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Жилой дом начат строительством в 2018 г., окончен строительством в 2022 г. Согласно, технического плана площадь дома составила 277,9 кв.м. Предыдущий собственник земельного участка, который начал строительство не обращался с уведомлением о начале строительства. Савельев Е.А. окончил строительство, так же без получения разрешительных документов. Согласно подготовленного технического плана от 20.09.2022 г., жилой дом расположен в зоне ИН2- зона с особыми условиями использования территории (горные отводы бывших шахт). 13 сентября 2022 г. Савельев Е.А. обратился с заявлением о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства» земельному участку, на котором возведен жилой дом. Постановлением от 08.11.2022 г. НОМЕР, условно-разрешенный вид был предоставлен. Согласно технического заключения НОМЕР от 08.09.2022 г. МЦ «ГеоСервис», строительство жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, выполнено в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих, на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

    Истец Савельев Е.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без его участия.

    Представитель Савельева Е.А. по доверенности Завалова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

    Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещены, представили письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с нахождением земельного участка в границах горного отвода бывшей шахты на данном участке возможным негативные последствия ведения горных работ.

    В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно положениями пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В судебном заседании установлено, что Савельев Е.А. является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального строительства жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора дарения от 27 июня 2022 года ( л.д. 7-8 – выписка из ЕГРН).

Установлено, что истцом в 2022 окончено строительство жилого дома без получения разрешительных документов.

Истцом представлен технический план на жилой дом площадью 277,9 кв.м., из которого следует, что возведенный истцом дом расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР (л.д. 9-17).

Согласно заключению по результатам технического обследования, выполненного ООО «ГеоСервис» индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, общей площадью 277,9 + 5,3 кв.м. 2022 года постройки, полностью пригодно к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания. Соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.26.45-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СП 112.133330.2022 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению правительства Российской федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Вместе с тем установлено, что указанный дом размещен истцом на своем земельном участке с нарушением требований Правил землепользования и застройки Копейского городского округа, утвержденными решением Собрания депутатов Копейского городского округа от 19.12.2012 № 639-МО (в редакции решения от 29.09.2021 № 261-МО) жилой дом подпадает в охранную зону ИН2. Зона с особыми условиями использования территории (горные отводы бывших шахт), на которых запрещается строительство и реконструкция объектов капитального строительства жилого дома

При обследовании земельного участка экспертом по адресу: АДРЕС не было установлено вредного влияния горных разработок, эрозии почвы, зоны сдвижения горных пород и других факторов. Влияющих на стояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Текущее состояние конструктивных элементов индивидуального жилого дома определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 08 ноября 2022 года № 2917-п предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «для индивидуального жилищного строительства» земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, распложенного по адресу: АДРЕС. Уставлено ограничение в части запрета на реконструкцию и новое строительство объектов жилого назначения (л.д.26).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР установлен вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, дата присвоения кадастрового номера 22.09.1994 года (л.д.7).

Поскольку вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР существовал до разработки и утверждения Правил землепользования и застройки города Копейска, данные Правила не применимы в отношении указанного земельного участка.

Таким образом, с учетом того, что самовольно построенный жилом дом возведен на принадлежащем истцу земельном участке в пределах границ данного земельного участка, с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, соответствует градостроительным, строительным, пожароохранным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества, не нарушает права и законные интересы других лиц, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 277,9 кв.м.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Савельева Е.А. ДАТА года рождения удовлетворить.

Признать за Савельевым Е.А. ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрирован по адресу: АДРЕС (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА, МЕСТО ВЫДАЧИ) право собственности на жилой дом, общей площадью 277,9 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                        Е.В.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено: 03 февраля 2023 года