Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2022 ~ М-107/2022 от 20.09.2022

                                                25RS0028-01-2022-000330-06

                                             Дело № 2 - 107/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022г.    п. Терней Тернейского района Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края РФ в составе председательствующего судьи – Бенерович О.В.,

при секретаре – Уваровой О.В.,

с участием: представителя истца Коняхина Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском о взыскании с ФИО4 в доход бюджета Тернейского муниципального района ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 6 969 536 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных требований прокурор в исковом заявлении ссылался на то, что постановлением Тернейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 19.04.2022г., ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.8.17 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГг. в 02 часа 20 минут, на берегу устья реки Серебрянка Тернейского района пгт.Терней в ходе пограничного наряда был обнаружен за рулем автомобиля Toyota Hiace (белого цвета, государственный регистрационный знак С 647 КУ 25 рус) ФИО3, который погрузил в свой автомобиль и транспортировал незаконно добытые уловы водных биоресурсов и продукцию состоящую из них, находящиеся в 12 полипропиленовых мешках. В результате досмотра транспортного средства было установлено, что 12 полипропиленовых мешках находилось: цельные полудоли суставных сумок краба камчатского в свежесваренном состоянии 434 шт., цельные полудоли суставных сумок краба синего в свежесваренном состоянии 194 шт., цельные полудоли суставных сумок краба волосатого-четырех угольного в свежесваренном состоянии 8 шт., цельные полудоли суставных сумок краба стригуна опилио в свежесваренном состоянии 504 шт., абдомены с икрой краба синего в свежесваренном состоянии 19 шт., абдомены без икры краба синего в свежесваренном состоянии 6 шт.. Каких-либо разрешительных документов на данные ВБР ФИО3 не имел, не представил.

Прокурор указал, что размер ущерба, причиненного ФИО3 вследствие совершенного административного правонарушения, составляет 6 969 536 рублей 00 копеек, исходя из расчета, произведенного на основании утвержденных Постановлением Правительства РФ такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданином уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов (в редакции Постановления Правительства РФ от 03.11.2018г. №).

В судебном заседании представитель 304 военной прокуратуры гарнизона –прокурор Тернейского района Коняхин Е.П. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, настаивая на их полном удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Для возложения ответственности в виде возмещения вреда истцом должны быть доказаны противоправность поведения причинителя вреда и его вина, наличие и размер ущерба, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и возникшим в результате этого ущербом.

Согласно статье 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ и ст. 77 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме.

В соответствии со статьей 1 пункт 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГг. в 02 часа 20 минут, на берегу устья реки Серебрянка Тернейского района пгт.Терней в ходе пограничного наряда был обнаружен за рулем автомобиля Toyota Hiace (белого цвета, государственный регистрационный знак С 647 КУ 25 рус) ФИО3, который погрузил в свой автомобиль и транспортировал незаконно добытые уловы водных биоресурсов и продукцию состоящую из них, находящиеся в 12 полипропиленовых мешках. В результате досмотра транспортного средства было установлено, что 12 полипропиленовых мешках находилось: цельные полудоли суставных сумок краба камчатского в свежесваренном состоянии 434 шт., цельные полудоли суставных сумок краба синего в свежесваренном состоянии 194 шт., цельные полудоли суставных сумок краба волосатого-четырех угольного в свежесваренном состоянии 8 шт., цельные полудоли суставных сумок краба стригуна опилио в свежесваренном состоянии 504 шт., абдомены с икрой краба синего в свежесваренном состоянии 19 шт., абдомены без икры краба синего в свежесваренном состоянии 6 шт.. Каких-либо разрешительных документов на данные ВБР ФИО3 не имел, не представил. Объем обнаруженных ВБР 21 января, позволяет сделать вывод, что данные ВБР были добыты в запретные сроки добычи водных биоресурсов.

Постановлением Тернейского районного суда от 21.03.2022г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 261 497 (рублей 65 коп., без конфискации орудий совершения административного правонарушения (л.д. 17-25).

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., и в силу статьи 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

Таким образом, факт нарушения ФИО3 правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов установлен вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

В силу ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и

сохранении водных биологических ресурсов", ФИО1 является собственником водных биологических ресурсов.

Согласно пункту 52, п.52.7 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» от ДД.ММ.ГГГГ №, пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах), превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).

В силу п.55, п.55.1 (г) указанных Правил, запрещается любительское рыболовство в следующие сроки во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации - в подзоне Приморье (в границах <адрес>), крабов камчатского, синего, волосатого четырехугольного, колючего, крабов-стригунов - с 1 ноября по 1 мая и с 1 июня по 31 июля.

Согласно п.57.1 Правил, запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, в подзоне Приморье (в границах <адрес>), самок крабов всех видов.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., следует, что на основании протокола изъятия вещей и документов от от 26.01.2022г. у ФИО3 было изъято изъяты 12 полипропиленовых мешков с вбр, предположительно с крабом в варенном состоянии. Изъятые водные биоресурсы были пересчитаны и осмотрены специалистом.

В соответствии с актом осмотра специалистом от ДД.ММ.ГГГГ, обнаруженные и изъятые водные биологические ресурсы относятся: 326 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 163 особям краба камчатского самцы; 108 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 54 особям краба камчатского самки; 156 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом синим и соответствуют 78 особям краба синего самцы; 38 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом синего и соответствуют 19 особям краба синего самки; 504 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом стригуна опилео и соответствуют 252 особям краба стригуна опилео; 8 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом волосатым четырехугольным и соответствуют 4 особям краба волосатого четырехугольного, самцы; 19 абдоменов самок краба синего, 6 абдоменов самцов краба синего. Данные виды крабов обитают в Японском море. Данные виды краба были выловлены из естественной среды обитания в течение суток.

Указанным постановлением по делу установлено, что из акта перерасчета незаконно добытых водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в 12 мешках обнаружены: цельные полудоли суставных сумок краба камчатского в свежесваренном состоянии 434 шт., цельные полудоли суставных сумок краба синего в свежесваренном состоянии 194 шт., цельные полудоли суставных сумок краба волосатого-четырех угольного в свежесваренном состоянии 8 шт., цельные полудоли суставных сумок краба стригуна опилио в свежесваренном состоянии 504 шт., абдомены с икрой краба синего в свежесваренном состоянии 19 шт., абдомены без икры краба синего в свежесваренном состоянии 6 шт.

Расчет ущерба, причиненного ФИО3, который в нарушение требований п.52, 52.7, 57.1, 55.1 Правил рыболовства, осуществил перегрузку в свой автомобиль, транспортировку водных биологических ресурсов: краба камчатского, краба синего, краба волосатого четырехугольного, краба стригуна опилио, произведен государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере МБР ПУ ФСБ России по Приморскому краю ФИО8 на основании такс, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 03.11.2018г. "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" и составил 6 969 536 рублей 00 копеек (217 особей краба камчатского х 7184 руб., 97 особей краба синего х 7184 руб., 252 особи краба стригуна опилио х 4768 рублей, 4 особи краба волосатого четырехугольного х 6864 руб. 9 кг.) х2 (двукратный размер при добыче в запретные сроки) (л.д.13).

Стоимость одного экземпляра краба установлена таксой, утвержденной Постановлением Правительства РФ № от 03.11.2018г. и составляет: краба волосатого четырехугольного 6864 рублей, краба камчатского, синего 7184 руб., краба стригуна опилио – 4768 рублей.

Согласно Примечанию 1 к постановлению Правительства РФ № от 03.11.2018г. "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам", при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Осуществление ФИО3 перегрузки и транспортировки краба в нарушение требований п.52, п.52.7, п.55.1, п.57.1 Правил рыболовства привело к нарушению правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства и повлекло за собой причинение вреда водным биологическим ресурсам.

Ущербом в данном случае должно признаваться негативное изменение окружающей среды, повлекшее истощение природных ресурсов, в связи с чем, сам факт незаконного вылова краба в указанном количестве является достаточным основанием для возмещения ущерба.

Доказательств того, что вред, нанесенный водным биологическим ресурсам, причинен не по вине ФИО3, ответчиком не представлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о противоправности действий ответчика, выраженных в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и о причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями в виде причинения вследствие этого вреда водным биоресурсам в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО3 причинен ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации, который подлежит возмещению в размере 6 969 536 рублей.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за вред, причиненный водным биологически ресурсам, судом не установлено.

Определением Тернейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. по настоящему гражданскому делу были приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО3 (транспортные средства и маломерные суда), запретив ответчику совершение с вышеуказанным имуществом сделок, направленных на его отчуждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Часть 3 ст. 144 ГПК РФ предусматривает, что при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Учитывая, что заявленные Военным прокурором исковые требования удовлетворены судом, принятые судом меры по обеспечению иска сохраняют свое действие до исполнения решения суда, после чего подлежат отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

             На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в доход муниципального бюджета Тернейского района Приморского края в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, 6 969 536 (шесть миллионов девятьсот шестьдесят девять тысяч пятьсот тридцать шесть) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО4 в доход муниципального бюджета Тернейского района государственную пошлину в сумме 43 048 (сорок три тысячи сорок восемь) рублей.

Обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество ФИО4:

транспортное средство Toyota Hiace государственный регистрационный знак №, шасси №,

транспортное средство ГАЗ-66 государственный регистрационный знак №, шасси №,

моторную лодку модели «<данные изъяты>», 1981 года выпуска, с подвесным мотором Tohatsu,

моторную лодку «Баджер № 2008 года выпуска, с подвесным мотором Yanmar 27, заводской номер №

запретив совершение с вышеуказанным недвижимым имуществом сделок, направленных на его отчуждение, сохранить до исполнения решения суда, после чего отменить.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский районный суд.

        Судья                                                              Бенерович О.В.