Дело № 2-2035/2023
УИД: 22RS0013-01-2023-002687-29
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года город Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе судьи Елясовой А.Г., при помощнике судьи Кохаевой О.А.,
с участием представителей истца АО «Алтайкрайэнерго» - ФИО1, действующей на основании доверенности № 78 от 31.11.2021, ФИО2, действующей на основании доверенности № 71 от 24.11.2022, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Алтайэнерго» к ФИО4 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,
У С Т А Н О В И Л:
Акционерное общество «Алтайкрайэнерго» обратилось в Бийский городской суд с иском к Гусеву С.А., попросив суд (с учетом уточнений) взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.11.2022 № за период с 20.05.2022 по 18.11.2022 в сумме 74 274,00 руб., судебные расходы в сумме 2 428,00 руб..
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В настоящее время дом снесен, на земельном участке ответчиком построен гараж. Ответчик является абонентом Бийского отделения АО «Алтайкрайэнерго». Истец по данному адресу оказывает услугу по электроснабжению нежилого помещения – гаража ответчика. Для учета объема потребленной ответчиком электроэнергии на фасаде гаража установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии марки «Нева 103 1S0», заводской номер 58105894, 2018 г.в.. На нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №. При проведении 18.11.2022 представителями сетевой организации АО «СК «Алтайркайэнерго» плановой инструментальной проверки прибора учета, в присутствии потребителя Гусева С.А., выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно: на прибор учета не приходит питающий ноль, вследствие чего прибор учета не учитывает фактически потребленную электроэнергию. Ноль на ВЛ-0,23 заизолирован. Данный факт зафиксирован в акте проверки расчетного прибора учета от 18.11.2022 № 2224727, а также на фотоснимках и видеозаписи, выполненных сотрудниками сетевой организации при проведении проверки прибора учета. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении установленного договором порядка учета электрической энергии, в связи с чем, по выявленному факту 18.11.2022 сотрудниками сетевой организации был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 150718. Поскольку гараж является нежилым помещением, объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности) определялся с применением расчетного способа в соответствии с п.187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, и подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям. Предыдущая проверка прибора учета «Нева 103 1S0», заводской номер 58105894, осуществлялась 01.02.2021. Между тем подп. «а» п.1 приложения № 3 к Основным положениям количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, не должно превышать 4380 часов. В связи с чем, датой начала безучетного потребления является 20.05.2022. Таким образом, стоимость безучетно потребленной электроэнергии за период с 20.05.2022 по 18.11.2022 составила 74 274,00 руб.. Поскольку в добровольном порядке ответчиком указанная сумма ответчиком не оплачена, истец обратился в суд настоящим иском.
В судебном заседании представители истца АО «Алтайкрайэнерго» Кузнецова М.В., Либ Л.Н. уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Гусев С.А. и его представитель Чемортан И.В. исковые требования не признали, указав, что ответчику принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Ранее на данном земельном участке также находился жилой дом, который был снесен. Ответчиком на указанном земельном участке построен гараж. Данный гараж используется ответчиком по своему назначению. Прибор учета электроэнергии установлен на фасаде гаража. При проверке на участке сети и приборе учета, находящихся в границах территории, принадлежащей ответчику, каких-либо повреждений сети и нарушений работы прибора учета не выявлено, прибор учета находится в исправном состоянии. Согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии № 150718 от 18.11.2022 нарушение в сети обнаружено на опоре ЛЭП, которая расположена за пределами границ участка ответчика. За обнаруженное нарушение сети ответчик не несет ответственности, так как данное нарушение обнаружено на участке сети, находящейся за пределами балансовой принадлежности ответчика. Причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями, при проведении проверки также не установлена, поскольку не обнаружено подведение иного нулевого провода к сети потребителя. Акт о неучтенном потреблении от 18.11.2022 составлен с нарушениями требований нормативно-правовых актов: в нем отсутствует дата последний проверки, акт составлен без обязательного извещения ответчика о дате и времени проверки. Кроме того, истцом неправильно произведен расчет по безучетному потреблению электроэнергии, так как истцом произведен расчет по формуле, установленной для нежилых помещений, тогда как гараж является надворной постройкой, расположенный на земельном участке, предоставленном для эксплуатации жилого дома. Соответственно, расчет должен производиться по формуле, применяемой для жилых помещений, за период не более трех месяцев. При определении норматива потребления электроэнергии также следует руководствоваться решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 № 189, которым установлены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании надворных построек, в том числе гаража. Полагая, что требования истца являются необоснованными, просили отказать в их удовлетворении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно абзацу 5 статьи 3 Федерального закона "N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
В силу ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ (п.1).
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п.2).
Судом установлено, что ответчику Гусеву С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 594,63 кв.м, кадастровый № (свидетельство о государственной регистрации права – л.д.59, выписка из Единого государственного реестра недвижимости – л.д.113-119,121-127).
Право собственности на земельный участок возникло у ответчика на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, заключенного 17.06.2014 между Чумериной Е.А. (продавец) и Гусевым С.А. (покупатель) (л.д.57-58).
Согласно свидетельству о государственной регистрации прав и выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчику также принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 20,9 кв.м, кадастровый № (л.д. 60, 113-119, 121-127).
Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства на основании пояснений сторон, свидетелей, материалов дела, жилой дом фактически снесен, и на данном земельном участке ответчиком возведен одноэтажный гараж, общей площадью 97,8 кв.м, состоящий из двух помещений площадью 83,0 кв.м и площадью 14,8 кв.м (л.д.233-234).
Право собственности на указанное нежилое помещение ответчиком в установленном порядке не зарегистрировано.
Материалами дела подтверждено, и ответчиком не оспаривается, что электроснабжение гаража, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется истцом АО «Алтайкрайэнерго». По данному адресу истцом открыт лицевой счет №.
Для определения объема потребленной электрической энергии на фасаде гаража установлен прибор учета электроэнергии марки «Нева 103 1S0», заводской номер 58105894, 2018 г.в. (акт ввода прибора учета в эксплуатацию от 20.09.2018), с автоматами защиты.
Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Положениями ст.ст.539, 543 ГК РФ, пунктом 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Правила № 442) предусмотрено, что обеспечение надлежащего технического состояния безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии возложено на абонента (потребителя, собственника).
При этом согласно п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) определяются актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а границы балансовой принадлежности - актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон, составленными собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств)
Пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, установлено, что под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.
В силу положений, изложенных в п.2 Правил № 442 и п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, точка поставки – это место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).
Из приведенных норм следует, что граница балансовой принадлежности энергопринимающих устройств расположена в точке поставки, которая определяется актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон, составленным собственниками объектов электроэнергетики, а случае отсутствия данного документа, данная граница определяется в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).
При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации (п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861).
В данном случае между сетевой организацией АО «СК «Алтайкрайэнерго» и ответчиком Гусевым С.А. акт разграничения балансовой принадлежности не составлялся, в связи с чем, граница балансовой принадлежности энергопринимающих устройств определяется в точке присоединения энергопринимающего устройства с электрической сетью сетевой организации, которая расположена на опоре ЛЭП.
Таким образом, участок сети (кабельная линия) от опоры до прибора учета, установленного на фасаде гаража ответчика, находится во владении ответчика, и именно он несет ответственность за надлежащее состояние указанного участка электросети.
В соответствии с п.2 Правил № 442 потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя) квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.
Безучетное потребление выражается во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (п.169 Правил № 442).
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки (п.170 Правил № 442).
18.11.2022 сотрудниками АО «СК «Алтайкрайэнерго» была проведена проверка расчетного прибора учета, установленного на фасаде гаража, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт проверки расчетного прибора учета № 2224727 от 18.11.2022 (л.д..22,23).
На основании акта проверки расчетного прибора учета № 2224727 от 18.11.2022, акта о неучтенном потреблении № 150718 от 18.11.2022, фотографий, видеозаписи, осуществленной при проведении проверки, показаний свидетелей Сергачева Д.В., Серебренникова И.С. (инженеров-инспекторов АО «СК «Алтайкрайэнерго», непосредственно принимавших участие в проверке), заключения специалиста Кулакова А.В. установлено, что на кабельной линии (состоящей из двух проводов: фазного и нулевого), в точке, отходящей от опоры к прибору учета потребителя Гусева С.А., заизолирован нулевой провод путем обмотки изоленты вокруг провода.
Обследованием прибора учета установлено, что при включенных вводных автоматах защиты (фазный провод) и отключенном отходящем автоматом защиты, установленным на нулевом проводнике, напряжение на вводных однополюсных автоматах отсутствует (U-0), на клеммах прибора учета напряжение отсутствует (U-0). Однако при замере токовой нагрузки непосредственно на фазном проводе до прибора учета токовая нагрузка составила I-1,3 А, но прибор учета эту нагрузку не учитывает.
После включения отходящего автомата защиты, установленного на нулевом проводнике, напряжение на клеммах прибора учета присутствует (U-220 В), что свидетельствует о наличии цепи фаза-ноль.
Как следует из заключения специалиста Кулакова А.В. и его пояснений в судебном заседании, при изоляции нулевого проводника на опоре, осуществление электроснабжения энергоустановок потребителя не представляется возможным по причине отсутствия цепи питания (отсутствие нулевого проводника). Однако в данном случае, электроснабжение гаража осуществляется, о чем свидетельствует токовая нагрузка на фазном проводе при отключенном отходящем автомате защиты, установленной на нулевом проводнике. Поступление электроэнергии в сеть потребителя в такой ситуации возможно, если ноль поступает непосредственно в сеть потребителя от другого источника заземления (например: от другой опоры, металлической арматуры с заземлением и т.п.). При такой схеме подключения прибор учета не учитывает электрическую энергию, проходящую через него. Для корректной работы однофазного прибора учета требуется постоянное питание с приходящей линии, как фазного, так и нулевого проводников. В данном случае внутреннее питание электросчетчика не осуществляется. Фаза, проходящая через прибор учета, при отсутствии нулевого проводника, не позволяет запитать внутренние цепи прибора учета для его работы, и нагрузка, проходящая по фазе через счетчик, не учитывается (л.д. 139-146;177-178, 189, 217-218).
Вышеуказанные нарушения, выразившиеся во вмешательстве в работу прибора учета, обнаруженные в пределах балансовой принадлежности потребителя, свидетельствуют о безучетном потреблении электрической энергии ответчиком.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сотрудниками сетевой организации АО «СК «Алтайкрайэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении № 150718 от 18.11.2022 (п.177 Правил № 442).
Возражая против заявленных требований, ответчик указал на недействительность акта о неучтенном потреблении в связи с неизвещением его о проведении проверки в установленный срок, с отсутствием сведений о месте и способе осуществления безучетного потребления, отсутствием его подписи в акте проверки и в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, а также в связи с отсутствием сведений о дате предыдущей проверки.
В соответствии с п.п.173, 174 и 178 Правил № 442 лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета (п.174).
Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в частности, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии) (п.178).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Вместе с тем доводы ответчика о недействительности акта о неучтенном потреблении в связи с его неизвещением сетевой организацией о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с п.174 Правил № 442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. В данном случае отсутствие такого уведомления не влияет на действительность актов, составленных в ходе проверки, поскольку сотрудники сетевой организации были допущены к энергопринимающим устройствам самим ответчиком, который лично присутствовал при проведении проверки.
Не свидетельствует о недействительности акта о неучтенном потреблении отсутствие в нем сведений о предыдущей проверке, поскольку эти сведения факт совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (неучтенного потребления), не опровергают и имеют значение для расчета задолженности в связи с выявленным фактом неучтенного потребления. Между тем, для расчета задолженности указанные сведения могут быть получены из самого акта предыдущей проверки расчетного прибора учета потребителя.
Также не является основанием для признания акта о неучтенном потреблении отсутствие подписи абонента в акте проверки расчетного прибора учета и в акте о неучтенном потреблении, отсутствие его объяснения по факту выявленного нарушения, так как проверка осуществлялась с использованием средств фотосъемки и видеозаписи, из которой видно, что ответчику предлагалось ознакомиться с актами и подписать их, но ответчик от подписи отказался, объяснения по факту выявленного нарушения не дал, замечания к составленным актам не приобщил.
При этом на данной видеозаписи зафиксированы расчетный прибор учета с ранее установленными пломбами, отсутствие срыва или нарушения сохранности установленных контрольных пломб, а также зафиксирован способ и место осуществления безучетного потребления.
Указанные материалы фотосъемки и видеозаписи приложены к акту о неучтенном потреблении.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соответствии акта проверки расчетного прибора учета № 2224727 от 18.11.2022 и акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 150718 от 18.11.2022 требованиям Правил N 442.
Копия акта о неучтенном потреблении и расчетного листа были направлены ответчику 22.11.2022 и получены ответчиком 25.11.2022, что подтверждается списком внутренних постовых от правлений и отчетом об отслеживании отправления (л.д.37-39).
Пунктом 187 Правил № 442 предусмотрено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
В данном случае, поскольку сведения о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств у истца отсутствовали, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) был определен в соответствии с абз.2 подп. «а» п.1 приложения № 3 к Правилам № 442, по формуле для однофазного ввода:
W= I доп.дл х U ф,ном. х сos ф х T
1,5 х 1000
где:
Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;
Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;
- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;
T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов.
При определении периода расчета объема потребленной электроэнергии суд учитывает положения абзаца третьего п.170 Правил № 442, из которых следует, что плановые проверки проводятся не реже одного раза в год, а также суд принимает во внимание положения абзаца пятого п.187 Правил № 442, согласно которым, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, начальная дата для расчета определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена.
Предыдущая проверка состояния прибора учета была проведена 01.02.2021, что подтверждается актом № 1911825 от 01.02.2021 (л.д.27), следовательно, начальной датой для расчета объема неучтенно потребленной электроэнергии будет являться 01.02.2022. Однако согласно абзацу 2 подп. «а» п.1 приложения № 3 к Правилам № 442 количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но должно превышать 4380 часов, соответственно, в данном случае начальной датой для расчета задолженности будет являться 20.05.2022.
Таким образом, объем неучтенной электроэнергии за период с 20.05.2022 по 18.11.2022 составит: (28А (допустимая токовая нагрузка -I) х 220кВ (номинальное фазное напряжение - U) х 0,9 (коэффициент мощности -) х 4380 (количество часов безучетного потребления - T) : (1,5х1000) = 16 188,48 кВт/ч.
За вычетом оплаченной потребителем электроэнергии за указанный период (318 кВт/ч), объем неучтенной электроэнергии, подлежащей оплате ответчиком, составит 15 870,48 кВт/ч (16 188,48 кВт/ч – 318 кВт/ч).
Следовательно, задолженность по оплате безучетно потребленной электроэнергии за период с 20.05.2022 по 18.11.2022 составит 74 273,85 руб. (15 870,48 кВт/ч х 4,68 руб.).
Давая оценку доводам ответчика о том, что истцом неправильно применены нормативы при расчете задолженности по оплате безучетно потребленной электроэнергии, суд исходит из следующего.
Как следует из буквального толкования пункта 187 Правил № 442, правила об определении объема безучетного потребления, изложенные в данном пункте, применяются для всех групп потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей.
При этом согласно абзацу третьему п.187 Правил № 442 объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила № 354).
Вместе с тем Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.
Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) одним из видов жилого помещения указан жилой дом.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании ( ч.2 ст.16 ЖК РФ).
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 года N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом", различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.п.) являются подсобными строениями и составляют с домом единое целое.
В соответствии с п.4 и п.5 ст.19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.4).
Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета предусматривает проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям) (п.5).
Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 N 37 (далее - Инструкция), домовладение выступает в качестве единицы государственного учета (пункт 1.1.).
Под домовладением понимается жилой дом, в том числе с пристроенными кухнями, жилыми пристройками (отапливаемыми и неотапливаемыми), сенями, тамбурами, верандами, а также обслуживающие жилой дом строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке (сараи, гаражи (индивидуального пользования), дворовые погреба, относящиеся к служебным строениям, и обозначаемые в инвентаризационно-технической документации литерами (приложение № 1 к Инструкции).
Из приведенных норм следует, что составной частью жилого дома как объекта индивидуального жилищного строительства помимо основного жилого строения и жилых пристроек являются также вспомогательные строения, сооружения, предназначенные для обслуживания жилого здания (сараи, гаражи, бани, колодцы и т.п.).
Являясь принадлежностями жилого дома, они следуют его судьбе, что не предполагает их самостоятельного, индивидуального учета, в том числе и кадастрового, сведения об этих строениях и сооружениях вносятся в составе описания индивидуального жилого дома. При этом обособленное расположение таких строений не лишает их вспомогательного, служебного назначения по отношению к основному строению (жилому дому).
В соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
По смыслу вышеуказанных положений закона критерием отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения, сооружения, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию.
Как следует из материалов инвентарного дела, на момент приобретения ответчиком жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, на земельном участке были расположены: основное строение с пристройками, и вспомогательные строения – углярка, сараи, баня с предбанником, уборная.
Между тем гараж на земельном участке отсутствовал и был возведен ответчиком уже после приобретения жилого дома. При этом основное строение – жилой дом, ответчиком был снесен, что подтверждается пояснениями сторон.
Таким образом, учитывая, что жилой дом был снесен, гараж, возведенный ответчиком, используется исключительно для хранения автотранспорта, а не для обслуживания действующего основного объекта, суд приходит к выводу, что он утратил свое фактическое целевое использование, как принадлежность к основному строению, и оснований для отнесения указанного гаража к объектам вспомогательного использования суд не находит.
Представленное ответчиком разрешение на строительство от 13.06.2018 № 22-RU22304000-64-2018 (л.д.187-202) не опровергает выводов суда об отсутствии основного строения (жилого дома) на участке на момент рассмотрения настоящего дела, поскольку доказательства в подтверждение данного обстоятельства суду не представлены.
Более того, об отсутствии на территории земельного участка иных строений, кроме гаража свидетельствует и тот факт, что данный гараж является единственным зданием (помещением), расположенным на земельном участке по адресу: <адрес>, в отношении которого осуществляется электроснабжение по указанному адресу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, не является надворной постройкой, имеющей вспомогательное назначение, а является самостоятельным объектом, а именно - нежилым зданием.
Следовательно, в отношении указанного нежилого здания не могут быть применены положения, предусмотренные Правилами № 354, регулирующие правоотношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг в многоквартирные жилые дома и индивидуальные жилые дома.
Соответственно, учитывая, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, не является надворной постройкой, при расчете потребленной электроэнергии также не могут быть применены нормативы потребления электрической энергии, установленные решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 16.11.2018 № 189.
В связи с обстоятельствами, изложенными выше, для расчета неучтенно потребленной электроэнергии также не могут быть применены положения абзаца второго пункта 187 Правил № 442, согласно которым объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10, так как ответчик к категории потребителей, приравненных к населению, установленных в Перечне – приложении № 1 к Постановлению Правительства от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», не относится.
Учитывая, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, не является жилым домом, а также постройкой вспомогательного назначения (надворной постройкой), при этом ответчик не относится к категории потребителей, приравненных к населению, суд приходит к выводу, что надлежащим способом расчета неучтенной потребленной энергии является расчетный способ, предусмотренный подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к Правилам № 442.
Таким образом, требования истца подлежат частному удовлетворению (в связи с допущенной арифметической ошибкой) в сумме 74 273,85 руб..
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в сумме 2 753,00 руб. (платежные поручения - л.д.8-20).
При цене иска 74 274,00 руб. (уточненные требования) государственная пошлина составит 2 428,22 руб..
Требования истца удовлетворены на сумму 74 273,85 руб., что составляет 99,99 % от цены уточненного иска.
Поскольку требования истца удовлетворены частично, судебные расходы по оплате государственной пошлины также подлежат частичному возмещению в сумме 2 427,98 руб. (99,99% от 2 428,22 руб.).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> края (ИНН: №) в пользу АО «Алтайкрайэнерго» (ОГРН: 1092224002331, ИНН: 2224132840) задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.11.2022 № 150718 за период с 20.05.2022 по 18.11.2022 в сумме 74 273,85 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 427,98 руб..
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.Г. Елясова