Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2050/2024 ~ М-513/2024 от 25.01.2024

Дело № 2 -2050/24

16RS0050-01-2024-001219-19

       РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года                                г.Казань

Приволжский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гараевой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Муратовой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в лице Казанской городской жилищной инспекции к Шлайфер А.А. об обеспечении доступа в жилое помещение и предоставлении документов,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан в лице Казанской городской жилищной инспекции обратилось в суд с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование иска указано, что в ГЖИ РТ поступило обращение по вопросу незаконной перепланировки в квартире № многоквартирного <адрес>, которая может повлечь угрозу жизни собственников многоквартирного жилого дома. В связи с чем, ответчику 14.08.2023 года истцом было направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение на 12.09.2023 года, а также о предоставлении необходимых сведений в отношении квартиры. Однако уведомление ответчиками не получено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений. 12.09.2023 года ГЖИ РТ осуществила выездную проверку в квартиру № многоквартирного <адрес>. Однако доступ не обеспечен. В связи с отсутствием доступа в жилое помещение в адрес ответчиков 14.09.2023 года было направлено повторное уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение на 10.10.2023 года. Однако 10.10.2023 года ответчиком повторно не был обеспечен доступ в указанное жилое помещение. До настоящего времени обследовать вышеуказанную квартиру не представляется возможным. Истец просит обязать собственника жилого помещения № многоквартирного <адрес> обеспечить ГЖИ РТ доступ в жилое помещение для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Шлайфер А.А. в судебное заседание не явился, извещен, представлен отзыв на иск просит отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 26.12.2011 № 1068 «О государственном жилищном надзоре в Республике Татарстан» (далее - положение №1068), Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан (далее - Инспекция) является республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, Казанская городская жилищная инспекция является ее структурным подразделением.

Согласно п. 3.6 Положения № 1068 Инспекция в пределах своей компетенция осуществляет исполнительно-распорядительные и надзорные полномочия и функции на территории Республики Татарстан в сфере регионального государственного жилищного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

Согласно п.4.1 Положения №1068, Инспекция имеет право: принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также меры по недопущению нарушений обязательных требований;

обращаться в суд с заявлениями в случаях, установленных ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, согласно ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации заявление, а также необходимые документы.

Согласно ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В силу п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 (далее - Правила №25), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. Согласно п. 17 Правил №25, собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно выписке ЕГРН на объект недвижимости по адресу: <адрес>, собственником жилого помещения является Шлайфер А.А.

12.09.2023 года и 10.10.2023 года инспектор ГЖИ РТ осуществила выездная проверка на предмет наличия перепланировки (переустройства) в квартире № многоквартирного <адрес>, а также соблюдения собственником квартиры требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

В настоящее время собственником <адрес> ответчиком доступ в квартиру не обеспечен.

Доводы ответчика о том, что ГЖИ не имеет право требовать от собственника квартиры обеспечить допуск в жилое помещение безосновательно, основаны на неверном толковании закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поведение ответчика свидетельствует об умышленном воспрепятствовании должностным лицам ГЖИ РТ в обеспечении доступа в жилое помещение в целях проверки соблюдения собственниками квартиры требований жилищного законодательства в части использования ими общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что Шлайфер А.А. доступ в квартиру сотрудникам ГЖИ РТ не предоставил, в связи с чем, истец лишен возможности провести осмотр квартиры на предмет наличия перепланировки (переустройства), что нарушает интересы лиц, пользующихся жилыми помещениями в указанном многоквартирном доме на законном основании, поскольку незаконная перепланировка (переустройство) может повлечь угрозу жизни собственников многоквартирного жилого дома. При таки данных, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку иным способом, кроме как возложении обязанности на ответчиков предоставить доступ в жилое помещение, для осмотра на предмет наличия перепланировки (переустройства), невозможно.

Исходя из приведенных обстоятельств, суд, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом отказа ответчика в предоставлении доступа в жилое помещение для осуществления государственного жилищного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков подлежит взысканию солидарно в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку требования истца удовлетворены судом в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в лице Казанской городской жилищной инспекции к Шлайфер А.А. об обеспечении доступа в жилое помещение и предоставлении документов удовлетворить.

Обязать Шлайфер А.А. в течение 10 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить доступ в принадлежащую ей квартиру № многоквартирного <адрес> представителям Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан (ОГРН 1021602858243, ИНН 1653015798) для проведения инспекторского обследования (проверки).

Взыскать с Шлайфер А.А. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г.Казани в течение месяца.

Судья