Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7203/2022 от 29.12.2022

5-7203/2022

УИД 05RS0031-01-2022-017203-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2022 года                                                                              гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г.Махачкала - Магомедов С.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рустамли Вургун Фариз-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт иностранного гражданина номер № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Рустамли В.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах

«29» ноября 2022 г. в 13 часов 00 минут гражданин Республики Азербайджан Рустамли В.Ф. повторно нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, будучи ранее привлеченным по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Рустамли В.Ф. вину в совершении административного правонарушения признал, в переводчике пояснил, что не нуждается, понимает и пишет на русском языке, в содеянном раскаялся. Никаких ходатайств, Рустамли В.Ф. в ходе судебного заседания заявлено не было.

Выслушав Рустамли В.Ф., исследовав материалы дела об АП, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушения доказана.

В соответствии ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Вина Рустамли В.Ф. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением Рустамли В.Ф. от 29.12.2022г.;

- копией паспорта гражданина Республики АзербайджанAZE СО2257156 выдан ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом сотрудника полиции.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

К материалам дела не приложено доказательство о совершении Рустамли В.Ф. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 либо частью 2 ст.18.8 КоАП РФ, а именно вступившее в законную силу постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.15 пп.3.1 ГОСТ Р 7.0.8-201357 Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", юридическая сила документа - это свойство официального документа вызывать правовые последствия.

В соответствии с пп.57 пп.3.2.1 ГОСТ Р 7.0.8-201357 Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения",    подписание (документа) - это заверение документа собственноручной подписью должностного или физического лица по установленной форме.

В соответствии с пп.71 пп.3.2.1 ГОСТ Р 7.0.8-201357. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", печать - это устройство, используемое для заверения подлинности подписи должностного лица посредством нанесения его оттиска на документ.

В соответствии с пп.66 пп.3.2.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013 пп.71 пп.3.2.1 ГОСТ Р 7.0.8-201357. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" текст документа это основная содержательная часть документа.

Данное постановление № от 13.10.2022 года подписано должностным лицом подтверждающим содержание изложенного текста в постановлении до сведений о вступлении его в законную силу и его получении лицом в отношении, которого оно вынесено. Однако, подписание должностным лицом подтверждающего вступление в законную юридическую силу документа не имеется.

В связи с чем, нельзя признать содержание указания лишь даты получения постановления в отсутствии подписи и печатей должностным лицом достоверным подтверждения его вступления в законную силу

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, действия Рустамли В.Ф. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, а содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного, установив, достаточных доказательств совершения Рустамли В.Ф. в течении одного года административного правонарушения, предусмотренного ч.1,ч.2 ст.18.8 КоАП РФ в суд не представлено, необходимо переквалифицировать действия Рустамли В.Ф. с ч.4 ст.18.8 КоАП РФ на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, раскаяние Рустамли В.Ф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7,29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рустамли Вургун Фариз-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт иностранного гражданина номер № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить Рустамли Вургун Фариз-Оглы, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд Республики Дагестан.

Наименования взыскателя: Министерство внутренних дел по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: МВД по РД; ИНН:0541018037; КПП:057201001; р/с:03100643000000010300; банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан; КБК:18811601181019000140; БИК:018209001; ОКТМО:82701000; УИН:18880405220054931060.

Наименование должника: Рустамли Вургун Фариз-Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт иностранного гражданина номер № выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья                                                        Магомедов С.И.