Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-59/2019 от 15.08.2019

Дело №5-59/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2019 года п.Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Шемуранов И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения (далее – ГБУ) Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых»,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> по фактическому месту нахождения ГБУ РМЭ «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» по адресу: <данные изъяты> при проведении плановых мероприятий по надзору проводились замеры напряженности электрического и магнитных полей от ПЭВМ. При изучении протокола оценки измерений физических факторов №108-ОИ от 14 августа 2019 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Советском районе», было установлено, что юридическим лицом ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: в кабинете директора ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» уровни электромагнитных полей, создаваемый ПЭВМ по напряженности электрического поля в диапазоне от 5 Гц до 2 кГц на рабочем месте директора компьютера №1 при норме 25В/м, составляют 71 В/м; на рабочем месте заместителя директора составляют 94 В/м, что не соответствует таблице 1 приложения 2 п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», что подтверждается протоколом оценки измерений физических факторов №108-ОИ от 14.08.2019 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Советском районе».

<данные изъяты> главным государственным санитарным врачом по муниципальным образованиям «Советский муниципальный район», «Новоторъяльский муниципальный район», «Куженерский муниципальный район» Новиковой Е.Н. в отношении - юридического лица ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населениябыл составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ, а также составлен протокол о временном запрете деятельности объектов ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» - кабинета директора и заместителя директора учреждения, расположенных по адресу: Республика Марий Эл, Советский район, с. Ронга, ул. Советская, д.2. Время фактического прекращения деятельности - 10 часов 00 минут 15 августа 2019 года.

В судебном заседании главный государственный санитарный врач по муниципальным образованиям «Советский муниципальный район», «Новоторъяльский муниципальный район», «Куженерский муниципальный район» Новикова <данные изъяты>. пояснила, что <данные изъяты> при проведении плановых мероприятий по надзору проводились замеры напряженности электрического и магнитных полей от ПЭВМ, было установлено, в ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» уровни электромагнитных полей, создаваемый ПЭВМ по напряженности электрического поля на рабочем месте директора и заместителя директора составляют не соответствуют гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности кабинета директора и заместителя директора учреждения. Просит назначить административное наказание ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» в виде административного приостановления деятельности кабинета директора учреждения и его заместителя.

Представитель ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» Салимова <данные изъяты>. пояснила, что состоит в должности директора учреждения. Факт нарушения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения признала. По существу нарушения пояснила, что данное нарушение произошло в связи с проведенным ремонтом в ходе которого был пробит электрический кабель с заземлением, вследствие чего компьютеры были присоединены к другой розетке, не имевшей заземления. В настоящее время указанные в протоколе нарушения устраняются.

Согласно протоколу оценки измерений физических факторов <данные изъяты> года, при проведении плановых мероприятий по надзору проводились замеры напряженности электрического и магнитных полей от ПЭВМ, в ходе которых было установлено, что в ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» уровни электромагнитных полей, создаваемый ПЭВМ по напряженности электрического поля в диапазоне от 5 Гц до 2 кГц на рабочем месте директора компьютера №1 при норме 25В/м, составляют 71 В/м; на рабочем месте заместителя директора составляют 94 В/м, что не соответствует таблице 1 приложения 2 п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Согласно протоколу об административном правонарушении от <данные изъяты> при проведении плановых мероприятий по надзору проводились замеры напряженности электрического и магнитных полей от ПЭВМ. При изучении протокола оценки измерений физических факторов №108-ОИ от 14 августа 2019 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Советском районе», было установлено, что юридическим лицом ГБУ РМЭ «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: в кабинете директора ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» уровни электромагнитных полей, создаваемый ПЭВМ по напряженности электрического поля в диапазоне от 5 Гц до 2 кГц на рабочем месте директора компьютера №1 при норме 25В/м, составляют 71 В/м; на рабочем месте заместителя директора составляют 94 В/м, что не соответствует таблице 1 приложения 2 п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», что подтверждается протоколом оценки измерений физических факторов №108-ОИ от 14 августа 2019 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Советском районе».

За указанные нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ГБУ РМЭ «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Протоколом о временном запрете деятельности от 15 августа 2019 года был введен временный запрет деятельности объектов ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» - кабинета директора и заместителя директора учреждения, расположенных по адресу: Республика Марий Эл, Советский район, с. Ронга, ул. Советская, д.2. Время фактического прекращения деятельности - 10 часов 00 минут 15 августа 2019 года.

Согласно письменных объяснений <данные изъяты>, факт выявленных нарушений руководитель ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» Салимова <данные изъяты>. признала.

Выслушав объяснения участников заседания и исследовав другие доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

В соответствии с таблицей 1 приложения 2 п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня 2003 г. №118, временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах в диапазоне от 5 Гц до 2 кГц составляют 25В/м.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенных замеров, уровни электромагнитных полей, создаваемые ПЭВМ по напряженности электрического поля в диапазоне от 5 Гц до 2 кГц на рабочем месте директора ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» (компьютер) №1 составили 71 В/м; на рабочем месте заместителя директора составили 94 В/м, что является нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Таким образом, в действиях юридического лица - ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых» административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1. ч.3, 29.9. ч.1 п.1, 29.10, 29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности кабинета директора учреждения и кабинета заместителя директора, расположенных в административном здании ГБУ Республики Марий Эл «Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых», по адресу: <данные изъяты>, на срок 30 суток, с 15 августа 2019 года по 13 сентября 2019 года.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ И.Н. Шемуранов