Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-680/2023 ~ М-699/2023 от 28.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    14 декабря 2023 года     город Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-680/2023 по иску Поляков А.А.. к администрации МО Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Поляков А.А. обратился в суд с иском к администрации МО Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что на основании записей в похозяйственной книге №2 Мордвесского сельского Совета за 1986-1990 годы, лицевой счет № 85, по домовладению, расположенному в д.<адрес>, в личном пользовании хозяйства Полякова А.А. находится земельный участок площадью 0,25 га.

    До настоящего времени его семья продолжают обрабатывать земельный участок.

При проведении ООО «Межевик» кадастровых работ на местности по уточнению местоположения границ земельного участка были определены координаты характерных точек границ и фактическая используемая площадь земельного участка.

Уточнённая фактическая площадь по данным кадастровых работ в закрепленных границах земельного участка составляет 2500 кв.м.

Границы принадлежащего истцу земельного участка установлены по следующим координатам характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО5 карта план подготовлена в результате проведения работ по установлению местоположения границ и площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения кадастровых работ установлены фактические координаты поворотных точек границ земельного участка методом спутниковых геодезических измерений. Пересечений с другими участками нет. Категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. В ходе работ установлена площадь земельного участка 2500 кв.м.

Указывает, что до введения в действие Земельного кодекса РФ спорный земельный участок был предоставлен Полякову А.А. на праве постоянного пользования.

Считает, что границы земельного участка должны быть установлены согласно карте (плану) границ земельного участка, выполненной ООО «Межевик».

Земельный участок площадью 2500 кв.м. обрабатывается истцом и его семьей на протяжении более 30 лет, споров со смежными землепользователями не имеется, на участке сохранено ограждение в виде кольев и многолетние насаждения.

Оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на спорный земельный участок, а в похозйственной книге имеются неоговоренные исправления.

Просит суд признать за ним, Поляковым А.А., право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y

1	2	3
н1	787630.25	302341.70
н2	787583.24	302328.01
н3	787586.01	302315.00
25	787589.01	302285.20
24	787616.95	302290.22
23	787618.39	302283.32
22	787643.68	302288.52
н1	787630.25	302341.70

Истец Поляков А.А. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Мордвесское Веневского района в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Полякову А.А. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записями в похозяйственной книге № 2 Мордвесского сельского Совета за 1986-1990 годы, лицевой счет №85 по домовладению, расположенному в д. <адрес>, главой личного подсобного хозяйства является Поляков А.А., в личном пользовании хозяйства находится земельный участок площадью 0,25 га (л.д.13-14).

Из письма ГУ ТО Областное БТИ Веневское отделение от 13 декабря 2023 г. усматривается, что инвентарное дело на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, не числится.

    Из искового заявления усматривается, что семья истца до настоящего времени      обрабатывает спорный земельный участок.

При проведении ООО «Межевик» кадастровых работ на местности по уточнению местоположения границ земельного участка были определены координаты характерных точек границ и фактическая используемая площадь земельного участка. Уточнённая фактическая площадь по данным кадастровых работ в закрепленных границах земельного участка составляет 2500 кв.м.

Границы принадлежащего истцу земельного участка установлены по следующим координатам характерных точек:

обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО5 карта план подготовлена в результате проведения работ по установлению местоположения границ и площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения кадастровых работ установлены фактические координаты поворотных точек границ земельного участка методом спутниковых геодезических измерений.

Пересечений с другими участками нет. Категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе работ установлена площадь земельного участка 2500 кв.м.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно с. 11 ранее действовавшего ЗК РСФСР 1970 г. земля предоставлялась исключительно на праве бессрочного или временного пользования. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляли приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности (ст. 64 ЗК РСФСР).

На основании п. 1 ст. 66 ЗК РСФСР 1970 г. приусадебные земельные участки предоставляются в пределах следующих норм на семью: постоянным рабочим, специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, работающим и проживающим в сельской местности - до 0,30 гектара.

Ст. 7 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 г. N 374-1 установлено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 N 337 (ред. от 25.01.1999) "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Согласно ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, наличие на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании лица, объекта недвижимости является основанием при отчуждении данного объекта для перехода к новому собственнику права на однократную бесплатную приватизацию земельного участка.

Судом установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен Полякову А.А. на праве постоянного пользования.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федеральный закон "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

В соответствии со статьей 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, по смыслу статьи 14 которого вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Земельный участок площадью 2500 кв.м обрабатывается истцом и его семьей на протяжении более 30 лет, споров со смежными землепользователями не имеется, на участке сохранено ограждение в виде кольев и многолетние насаждения.

На основании изложенного и принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ Полякову А.А. был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>, для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости истцу необходимо предоставить в органы кадастрового учета правоустанавливающие документы, которые у него отсутствуют, в связи с чем истец лишен возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время изготовить и выдать свидетельство о праве собственности на землю органы местного самоуправления не имеют возможности, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Полякова А.А. о признании права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Полякова А.А. удовлетворить.

Признать за Поляковым А.А. право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах поворотных точек границ земельного участка:

обозначение характерных точек границ	Координаты, м
Х	Y

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий