Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-111/2023 от 27.06.2023

Судья Тимошенко О.Н.                                дело № 21-111/2023

    (I инст. № 12-45/2023)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04.07.2023                                             г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Шишев Б.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея от 23.12.2021 № и решение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея от 23.12.2021 №, оставленным без изменения решением судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30.01.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В поданной в Верховный суд Республики Адыгея жалобе ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении от 23.12.2021 и решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 30.01.2023 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в порядке подготовки дела к рассмотрению жалобы, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе и приложенными к ней документами, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30.01.2023 направлена ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства, указанному, в том числе в настоящей жалобе: <адрес> получена ФИО1 18.05.2023, о чем указывается заявителем в своей жалобе и подтверждается отметкой штампа «Почта России» на почтовом конверте.

Жалоба направлена ФИО1 в суд почтовым отправлением только 30.05.2023, что подтверждается соответствующей отметкой штампа «Почта России» на почтовом конверте, то есть с пропуском процессуального срока, предусмотренного статьи 30.3 КоАП РФ. При этом жалоба не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на ее подачу, не указаны уважительные причины пропуска срока.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок начинает течь со дня, следующего за днем, когда была получена копия постановления, и оканчивается на 10-е сутки (часть 1.1 статьи 4.8 КоАП РФ).

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

Если 10-е сутки приходятся на выходной (нерабочий) день, срок не переносится.

Перенос предусмотрен только для сроков, которые исчисляются в днях (часть 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Аналогичная правовая позиция по данному вопросу изложена в постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2022 № 71-АД22-4-К3.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования решения судьи районного суда по настоящему делу начал исчисляться со дня, следующего за днем получения копии решения, т.е. с 19.05.2023, и последним днем обжалования являлось 28.05.2023 включительно, а 29.05.2023 постановление должностного лица вместе с решением судьи вступили в законную силу.

Обстоятельств и сведений о наличии уважительных причин, которые объективно препятствовали или исключали своевременную (до 28.05.2023) подачу ФИО1 жалобы, а также данных свидетельствующих о невозможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок в жалобе не приведено и соответствующих этому доказательств не представлено. Изложенное указывает на то, что лицо, подвергнутое административной ответственности, было осведомлено о порядке и сроке обжалования решения судьи районного суда, имело возможность обжаловать его в установленный законом срок, однако данным правом в соответствующий срок не воспользовалось.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии мотивированного ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея от 23.12.2021 № и решение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30.01.2023, не может быть принята к рассмотрению по существу и подлежит возвращению.

Вместе с тем, ФИО1 не лишен права вновь обратиться с указанной жалобой, с приложением мотивированного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, либо обжаловать, вынесенное по делу постановление должностного лица и решение судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, как вступившие в законную силу в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.3 - 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея от 23.12.2021 № и решение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30.01.2023, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.9 КоАП РФ возвратить заявителю без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возвратить в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея                  подпись                                   Б.А. Шишев

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея                                                            Б.А. Шишев