Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-393/2019 от 24.05.2019

Дело № 21-393/2019

Судья Ильин В.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

18 июня 2019 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Авраменко О.Б. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 12 ноября 2018 года и решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Авраменко О.Б.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 12 ноября 2018 года Авраменко О.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 25 апреля 2019 года постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, Авраменко О.Б. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить решение судьи и прекратить производство по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек при рассмотрении дела судьей районного суда.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, наступает по части 2 указанной статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Как следует из обжалуемых постановления и решения, 2 ноября 2018 года в 5 часов 53 минуты 35 секунд на 675 км. 259 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», Араменко О.Б, являясь собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты>, грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустила осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Административное правонарушение совершено Авраменко О.Б. повторно, поскольку постановлением № от 16 августа 2018 года она как собственник транспортного средства была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Авраменко О.Б. подтверждены имеющимися в деле доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – Платон, имеющего функции фото- видео фиксации, идентификатор <данные изъяты>, свидетельство о поверке <данные изъяты>, прибор прошел поверку, которая действительна до 26 июля 2020 года.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Оценив доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Авраменко О.В. и совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.23.3КоАП РФ.

Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения Авраменко О.Б. к административной ответственности при рассмотрении дела судьей районного суда, являются несостоятельными, поскольку статьей 4.5 КоАП РФ установлен запрет на вынесение по истечении срока давности привлечения к административной ответственности постановления по делу об административном правонарушении, а не на пересмотр обжалуемых постановлений.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Постановление о привлечении Авраменко О.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 12 ноября 2018 года и решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Авраменко О.Б. оставить без изменения, жалобу Авраменко О.Б. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики                                                     А.В. Голубев