Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2020 от 09.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года                                                                                         город Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Абрамова Э.Н.,

при секретаре судебного заседания - Ромаданове И.В.,

с участием ответчика Старостина Ю.Н.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-124/2020 по исковому заявлению поданным Калимулловой Р.К. в интересах войсковой части № о взыскании с <данные изъяты> военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Старостина ФИО1 в пользу войсковой части № стоимости невозвращенного вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек в размере 1812 рублей 76 копеек.

установил:

Калимуллова в интересах командира войсковой части № обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № в воинском звании <данные изъяты>. Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному <данные изъяты>, а приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был исключён из списков личного состава части, в связи с досрочным увольнением с военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения военной службы ФИО1 в сентябре 2014 года было получено вещевое имущество. При досрочном увольнении ФИО1 с военной службы и исключением его из списков личного состава воинской части, им не сданы предметы вещевого имущества: комплект костюма летнего, 2 тельняшек с рукавом, 5 пар носков летних, а всего на общую сумму 1812 рублей 76 копеек, чем был причинён ущерб государству.

В связи с этим представитель истца просит суд взыскать со ФИО1 в пользу войсковой частью №, через <данные изъяты> <адрес> денежные средства в сумме 1812 рублей 76 копеек в счёт возмещения ущерба, причинённого имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённого за войсковой частью №

Истец - командир войсковой части №, а также третье лицо, без самостоятельных требований на стороне истца - руководитель <данные изъяты>, а также их представители, в судебном заседании, уведомлённые о времени и месте его проведения, не участвовали. Однако, в своём заявлении, направленном в суд, представитель командира войсковой части № просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что при исключении его из списков личного состава части в связи с досрочным увольнением с военной службы всё ранее полученное в воинской части вещевое имущество было им сдано. Кроме того, просил отказать в удовлетворении требований командира войсковой части № в связи с пропуском срока на обращение с иском в суд, поскольку он, Старостин, был уволен и исключён из спсков личного состава части в ноябре 2014 года, то есть более 3 лет назад, о чём командованию войсковой части № было достоверно известно, а в суд с исковым заявлением командир войсковой части № обратился лишь в 2020 году.

Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из выписки из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Старостин, досрочно уволенный с военной службы приказом <данные изъяты> от 8 октября 2014 года № по основанию, предусмотренному подп."в" п.2 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с невыполнением им условий контракта, был исключён из списков личного состава части с 1 ноября 2014 года.

Как усматривается из исследованного в суде копии акта № по результатам контрольного мероприятия "Проверка отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № от 14 октября 2016 года, а также приложения № к указанной справке по результатам контрольного мероприятия, Старостиным получено, но не сдано вещевое имущество, срок носки которого не истек: комплект костюма летнего, тельняшка с рукавом 2 шт., носки летние 5 шт.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п.25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, подлежит возврату в случае их увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подп."в" п.2 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, а в соответствии с п. 26 этих Правил возврату подлежит и инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения, привлекается, в том числе и к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Основания и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причинённый государству при исполнении служебных обязанностей, определены Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих".

Одним из таких условий является давность привлечения военнослужащих к материальной ответственности.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности составляет три года со дня обнаружения ущерба. Днём обнаружения ущерба следует считать день, когда командир узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

То есть, в названной норме установлен срок давности привлечения военнослужащего к материальной ответственности. Его истечение является препятствием для привлечения военнослужащего к материальной ответственности как во внесудебном порядке, так и безусловным основанием для отказа в удовлетворении соответствующего искового заявления должностного лица.

Это обусловлено тем, что данная норма является специальной и направлена на регулирование правоотношений, связанных с условиями и размером материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы государственному имуществу и закрепленному за воинскими частями, а также определяет порядок возмещения причинённого ущерба.

Судом установлено, что Старостин проходил военную службу по контракту в войсковой части № и в 2014 году ему было выдано вещевое имущество по соответствующим нормам снабжения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время", факт получения которого не отрицается самим истцом.

Согласно акту № по результатам контрольного мероприятия "Проверка отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ при увольнении с военной службы Старостин не сдал выданное ему инвентарное вещевое имущество, срок носки которого не истек, чем причинил государству ущерб на общую сумму 1812 рублей 76 копеек.

В соответствии с п.п.37 и 60 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время" (далее - Порядок), действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, военнослужащие по контракту обязаны своевременно получать положенное вещевое имущество на складе воинской части. При этом срок носки (эксплуатации) инвентарного имущества исчисляется со дня фактической выдачи его в носку (эксплуатацию).

Как усматривается из материалов дела, командир войсковой части № обратился в Самарский гарнизонный военный суд с иском к Старостину в марте 2020 года.

При таких данных, срок исковой давности о взыскании с ответчика оспариваемых денежных средств, а в данном случае срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности, следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты, когда командиру воинской части стало достоверно известно о том, что Старостиным, при увольнении с военной службы, не были сданы предметы вещевого имущества, переданные ему в пользование на время прохождения военной службы.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что о нарушении своего права командование войсковой части должно было узнать не позднее даты увольнения Старостина с военной службы, однако в суд с исковым заявлением, как это видно из оттиска печати судебного участка №2 Барышского района Ульяновской области, истец обратился лишь 24 марта 2020 года.

Таким образом, иск по заявлению, поданному Калимулловой в интересах войсковой части № о взыскании со Старостина денежных средств в счёт возмещения ущерба, удовлетворению не подлежит в связи с истечением срока привлечения ответчика к материальной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

В удовлетворении иска по заявлению поданным Калимулловой Р.К. в интересах войсковой части № о взыскании со Старостина ФИО1 в пользу войсковой части № стоимости невозвращенного вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек в размере 1812 рублей 76 копеек, отказать в связи с истечением срока привлечения ответчика к материальной ответственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: