Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-777/2021 ~ М-657/2021 от 28.04.2021

Уникальный идентификатор дела

37RS0023-01-2021-000937-74

Дело №2-777/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июня 2021 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Громовой Ю.В.,

при секретаре Дошлыгиной А.С.,

с участием помощника Шуйского межрайонного прокурора Андреевой А.С.,

представителя истца администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области по доверенности Барониной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Кудряшовой Наталии Владимировне, Кудряшову Сергею Анатольевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Кудряшовой Дианы Сергеевны, Мартемьяновой Надежде Вячеславовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Мартемьянова Артема Ивановича, о признании утратившими право пользования жилым помещением без предоставления другого муниципального жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Кудряшовой Наталии Владимировне, Кудряшову Сергею Анатольевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Кудряшовой Дианы Сергеевны, Мартемьяновой Надежде Вячеславовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Мартемьянова Артема Ивановича, о признании утратившими право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, расположенного по адресу:…….., без предоставления другого муниципального жилья. Заявленные исковые требования обоснованы тем, что Администрация Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ……что подтверждается перечнем муниципального имущества, передаваемого муниципальным районом в собственность иных муниципальных образований; выпиской из Реестра имущества, входящего в состав Муниципальной Казны Колобовского городского поселения. 9 декабря 2013 года между Администрацией Колобовского городского поселения и Кудряшовой Наталией Владимировной был заключен Договор социального найма указанного жилого помещения, в соответствии с которым Кудряшова Н.В. является нанимателем жилого помещения по указанного адресу. Ответчик Кудряшова Н.В. впоследствии зарегистрировала в данной квартире мужа Кудряшова Сергея Анатольевича, дочерей Кудряшову Диану Сергеевну, Мартемьянову Надежду Вячеславовну и внука Мартемьянова Артема Ивановича. 12.03.2021 г. в Администрацию Колобовского городского поселения поступило обращение от жителей д.№150 с.Центральный Шуйского района, которые просили принять меры относительно кв.№3 д.150, поскольку ее состояние неудовлетворительное и там фактически никто не проживает. 12.03.2021 г. Администрацией Колобовского городского поселения вынесено распоряжение №21-р о проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда. 15.03.2021 г. заказным письмом Кудряшовой Н.В. было направлено уведомление о проведении внеплановой проверки по соблюдению гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда. Письмо получено не было, и вернулось в адрес Администрации Колобовского городского поселения с пометкой «за истечением срока хранения». На обследование жилого помещения Кудряшова Н.В. не явилась. По результатам проверки был составлен акт и произведена фото-фиксация. Наличие регистрации Кудряшовой Н.В. и членов ее семьи в данном жилом помещении нарушает права и интересы Администрации Колобовского городского поселения как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им.

В судебном заседании представитель истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Баронина М.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчики Кудряшова Н.В., Кудряшов С.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кудряшовой Д.С., Мартемьянова Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Мартемьянова А.И., не явились по неизвестной причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по месту регистрации. В соответствии со ст.233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ТУСЗН по г.о. Шуя и Шуйскому муниципальному району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия его представителя, решение по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании помощник Шуйского межрайонного прокурора Андреева А.С. заявленные требования поддержала, полагала возможным их удовлетворить.

Выслушав доводы стороны истца, прокурора, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

По смыслу ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено и из обстоятельств дела следует, что на основании выписки из реестра имущества, входящего в состав муниципальной Казны Колобовского городского поселения, квартира по адресу: ………находится в собственность Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

09.12.2013 года между Администрацией Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (Наймодатель) и Кудряшовой Н.В. (Наниматель) был заключен Договор найма жилого помещения по адресу:……., которое состоит из двух комнат, общей площадью 36,9 кв.м.

Согласно сведениям Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» Кудряшова Наталия Владимировна, …..года рождения, уроженка……, Кудряшов Сергей Анатольевич, ….года рождения, уроженец…, Кудряшова Диана Сергеевна, …..года рождения, уроженка……, Мартемьянова Надежда Вячеславовна, ……года рождения, уроженка………, Мартемьянов Артем Иванович, ……года рождения, уроженец…….. зарегистрированы по адресу ……….

Из Обращения жителей д.150 с.Центральный Шуйского муниципального района от 12.03.2021 г. следует, что они просят принять решение относительно квартиры №… в доме №…., так как Кудряшова Н.В. и члены ее семьи в квартире не проживает около 2 лет, помещение не отапливают и не осуществляют косметический ремонт.

12.03.2021 г. Распоряжением администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района, принято решение о проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда по адресу: ……15.03.2021 г. Кудряшовой Н.В. было направлено уведомление о проведении проверки, которое ей получено не было, конверт вернулся в адрес Администрации Колобовского городского поселения с пометкой «за истечением срока хранения».

Согласно Акту проверки от 25.03.2021 г. выявлено, что жилое помещение по адресу: ……….расположено на первом этаже двухэтажного кирпичного дома. Квартира имеет отдельный вход. Оконные рамы деревянные. Отопление печное. Со слов соседей семья Кудряшовой Н.В. более 2 лет в квартире не проживает, не отапливает жилое помещение, не содержит в надлежащем виде, не производит текущий ремонт, тем самым приводит жилое помещение в непригодное состояние и негативно влияет на состояние всего многоквартирного дома. К Акту проверки приложены фототаблицы.

Таким образом, из обстоятельств дела следует, что Кудряшова Н.В. и члены ее семьи из квартиры по адресу: …………добровольно выехали, помещение не отапливают, ремонт не проводят, их вещей в квартире нет. Каких-либо мер, чтобы вернуться в квартиру, не предпринимали.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчик Кудряшова Н.В. и члены ее семьи выехав из спорного жилого помещения, добровольно отказались от прав на него, не проживание ответчиков в квартире по адресу:….., носит длительный и постоянный характер, а не временный, препятствия в пользовании жилым помещением для ответчиков отсутствуют, интереса к спорной жилой площади в течение длительного периода времени, с того момента, как покинули квартиру, не проявляли, каких-либо попыток вселения на спорное жилое помещение не предпринимали, бремя содержания спорной квартиры не несут.

Ответчиками каких-либо доказательств, которые могут с достоверностью свидетельствовать о том, что их выезд из спорного жилого помещения является вынужденным, суду представлено не было, так же как и доказательств, подтверждающих факт того, что истцом ответчикам чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что сам факт регистрации ответчиков в жилом помещении по адресу:…………, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сама по себе регистрация в спорном жилом доме, является административным актом, не является правообразующим и правоустанавливающим обстоятельством, что следует из положений ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Лица, признанные утратившимиправопользованияжилым помещением, подлежатснятиюс регистрационного учета.

В соответствии с подпунктом "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда

С учетом изложенного, ответчики Кудряшова Н.В., Кудряшов С.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кудряшовой Д.С., Мартемьянова Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Мартемьянова А.И., подлежат на основании решения суда, вступившего в законную силу, снятию с регистрационного учета регистрирующим органом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований истца о признании ответчиков Кудряшовой Н.В., Кудряшова С.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Кудряшовой Д.С., Мартемьяновой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Мартемьянова А.И., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ………На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Кудряшовой Наталии Владимировне, Кудряшову Сергею Анатольевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Кудряшовой Дианы Сергеевны, Мартемьяновой Надежде Вячеславовне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Мартемьянова Артема Ивановича, о признании утратившими право пользования жилым помещением без предоставления другого муниципального жилья, удовлетворить.

Признать Кудряшову Наталию Владимировну, …..года рождения, уроженку……, Кудряшова Сергея Анатольевича, ….года рождения, уроженца…, Кудряшову Диану Сергеевну, …..года рождения, уроженку……, Мартемьянову Надежду Вячеславовну, ……года рождения, уроженку………, Мартемьянова Артема Ивановича, ……года рождения, уроженца…….. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:…….., без предоставления другого муниципального жилья.

Указанное решение суда является основанием для снятия Кудряшовой Наталии Владимировны…года рождения, уроженки…, Кудряшова Сергея Анатольевича, ….года рождения, уроженца ….Кудряшовой Дианы Сергеевны, …..года рождения, уроженки…., Мартемьяновой Надежды Вячеславовны, …..года рождения, уроженки….., Мартемьянова Артема Ивановича, …..года рождения, уроженца….., с регистрационного учета по адресу:…..

Ответчик может подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня его получения, с указанием при этом на перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а так же доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья: Ю.В. Громова

Решение в окончательной форме изготовлено 8 июня 2021 года

Судья: Ю.В. Громова