Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7 -76/2023 от 22.09.2023

Судья Корчева А.С.            Дело №5-709/2023-7-76К

                                                     УИД № 53RS0022-01-2023-006867-11

Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2023 года судья Новгородского областного суда Алещенкова И.А.,

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Сабурова А.А. на постановление судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 21 сентября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного ареста,

у с т а н о в и л :

19 сентября 2023 года командиром отделения ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород Игнатьевым А.Г. в отношении Сабурова А.А. составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

В соответствии с подведомственностью, установленной частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд Новгородской области.

Постановлением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 21 сентября 2023 года Сабуров А.А. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

В жалобе, поданной Сабуровым А.А. в Новгородский областной суд (через Новгородский районный суд), он не соглашается с постановлением от 21 сентября 2023 года о привлечении его к административной ответственности, просит его отменить, указывая в обоснование, что правонарушение не совершал, совместно с ним проживает сын 17 лет, который остался без присмотра и ухода.

Изучив материалы дела, судья находит, что Сабуров А.А. не пропустил срок обжалования постановления.

Сабуров А.А. извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; об обеспечении личного участия в судебном заседании не ходатайствовал, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

УМВД России по г. Великий Новгород в судебное заседание представителя не направил, неявка представителя не является основанием для отложения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

По части 1 статьи 20.1 КоАП РФ наступает административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут административную ответственность по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями являются, в том числе, нецензурная брань в общественных местах.

Основным признаком указанных административных правонарушений является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Совершение описанного выше правонарушения свидетельствует о пренебрежении нарушителем интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.

Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, сотрудники полиции и другие указанные в части 2 статьи 20.1 КоАП РФ должностные лица вправе отдавать гражданам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.

Для квалификации деяния лица, привлекаемого к административной ответственности, по приведенной выше части 2 статьи 20.1 КоАП РФ необходимо установить, что неповиновение находится в прямой причинной связи с попыткой представителей власти или иных лиц пресечь хулиганские действия.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции и сотрудников других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Из материалов дела следует и установлено судьей Новгородского районного суда при рассмотрении дела, что 19 сентября 2023 года около 18 часов 50 минут, находясь в общественном месте по адресу: ФИО1, <...>, у <...>, ФИО2 из хулиганских побуждений громко выражался грубой нецензурной бранью в отношении неустановленного круга лиц, не имея к этому повода, в присутствии несовершеннолетних, на неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия, не реагировал, продолжил выражаться грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопряженное с оказанием неповиновения законным требованиям сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка, выразившееся в отказе прекратить действия по нарушению общественного порядка.

Действия Сабурова А.А. квалифицированы по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ как мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию сотрудника полиции, пресекающего нарушение общественного порядка в соответствии с приведенной выше нормой закона и установленными обстоятельствами.

Виновность Сабурова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2023 года, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в котором изложено существо нарушения, а также отражено, что осуществлялось доставление ФИО2 в административный орган с 21 часа 30 минут 19 сентября до 12 часов 00 минут <...>; рапортом командира отделения ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород Игнатьева А.Г., непосредственно выявившего факт нарушения общественного порядка со стороны Сабурова А.А., потребовавшего прекращения противоправных действий, что оставлено Сабуровым А.А. без исполнения, а также его показаниями в судебном заседании 21 сентября 2023 года, в которых он подтвердил обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола в отношении Сабурова А.А. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях Сабурова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном постановлении.

Действия Сабурова А.А., носящие характер нарушения общественного порядка, выразились в употреблении нецензурной брани в общественном месте. Сабуров А.А. демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан, что подтверждается рапортом сотрудника полиции Игнатьева А.Г. и следует из его показаний.

Судьей обоснованно в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения учтено неповиновение Сабурова А.А. законному требованию сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка, и пресекающего нарушение общественного порядка.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» установлено, что полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (статья 13 Закона).

Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Сабурова А.А. в совершении данного административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток назначено Сабурову А.А. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, препятствующих назначению Сабурову А.А. административного ареста, установленных частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ, не имеется.

Назначенное Сабурову А.А. наказание в виде административного ареста на срок 10 суток соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений (статья 3.1 КоАП РФ).

Доводы, касающиеся необоснованности назначения административного наказания в виде административного ареста ввиду наличия у Сабурова А.А. несовершеннолетнего сына о незаконности состоявшегося постановления не свидетельствуют.

В силу положений части 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

В соответствии с правовой позицией, многократно сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в своих актах, из действующего правового регулирования следует, что, разрешая вопрос о назначении административного ареста мужчине, самостоятельно воспитывающему детей в возрасте до четырнадцати лет, суды общей юрисдикции вправе и обязаны обеспечить должный баланс между осуществлением целей административного наказания и защитой прав и законных интересов детей правонарушителя. Приведенная правовая позиция распространяется и на случаи, когда мужчина, имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет, хотя и воспитывает его совместно с матерью этого ребенка, но в конкретной жизненной ситуации, о которой заявлено в суде по делу об административном правонарушении, при наличии соответствующих обстоятельств, подтвержденных надлежащим образом, назначение административного наказания такому мужчине в виде административного ареста приведет к тому, что ребенок останется без родительского присмотра.

Наличие такого рода обстоятельств применительно к личности Сабурова А.А. материалами дела не подтверждено и с настоящей жалобой не представлено.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи районного суда о виновности Сабурова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, поскольку материалами не подтверждаются и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей при рассмотрении дела, получив при этом надлежащую правовую оценку, оснований не соглашаться с которой не имеется.

Принимая во внимание изложенное, привлечение Сабурова А.А. к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ законно и обосновано.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы влечь отмену или изменение принятого по настоящему делу судебного постановления, по результатам рассмотрения жалобы Сабурова А.А. не усматривается.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 21 сентября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Сабурова А.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Новгородского

областного суда                         И.А. Алещенкова