Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2019 (12-132/2018;) от 26.12.2018

Дело № 5-673/2018                                                                                                     

         № 12- 8/2019

Мировой судья

Соловьева Т.П.

Р Е Ш Е Н И Е

о рассмотрении жалобы на постановление по делу

об административном правонарушении

14 января 2019 года                                                                                с. Сива                                                                                                       

Судья Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) Ю.А. Веселкова,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Уточкина И.А.,

при секретаре Братчиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство и жалобу Уточкина Игоря Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Уточкина И.А. по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Уточкин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Уточкин И.А., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой на него, выражает несогласие с постановлением, просит отменить его с прекращением производства по делу. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ не является директором ООО санаторий «Рябинка». Одновременно, просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления, мотивируя тем, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено им ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Уточкин И.А. на заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока и доводах жалобы настаивал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, в их совокупности, считает, что имеются основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ направлена Уточкину и.А. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии постановления № (л.д. 30), данное постановление Уточкиным И.А. получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31). С ходатайством и жалобой Уточкин И.А. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32, 35).

При таких обстоятельствах суд находит причины пропуска Уточкиным И.А. срока для подачи жалобы уважительными и приходит к выводу о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, в их совокупности, приходит к следующему убеждению.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что директор ООО Санаторий «Рябинка» не исполнил обязанности установленные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетность «Сведения о застрахованных лицах» на форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2017 г. со сроком предоставления ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ) в территориальный орган ПФР по месту регистрации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения Уточкина И.А. к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ послужило не исполнение им, как директором ООО Санаторий «Рябинка» обязанности по предоставлению отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2017 г., со сроком предоставления 01.03.2018 г.

Согласно выписке из ЕГР юридических лиц ООО Межхозяйственный санаторий «Рябинка» от ДД.ММ.ГГГГ., в сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - указан- директор Уточкин Игорь Анатольевич. В дополнительных сведения указано, что сведения недостоверны ( заявление физического лица о недостоверности сведений о нём), запись № № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная запись внесена на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ в соответствии с протоколом общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен на Уточкина И.А., как директора ООО Санаторий «Рябинка» за не предоставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2017 г., со сроком предоставления ДД.ММ.ГГГГ Как видно из материалов дела на основании протокола общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ Уточкин И.А. освобожден от занимаемой должности директора ООО Санаторий «Рябинка» по собственному желанию, что подтверждается приказом о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ внесена запись № о недостоверности сведений о том, что Уточкин И.А. является директором ООО межхозяйственный санаторий «Рябинка». Уточкин И.А. не являясь директором ООО Санаторий «Рябинка», не мог предоставить в срок до 1 марта 2018 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2017 год.

Таким образом, давая юридическую оценку действиям правонарушителя, мировой судья не принял во внимание указанные обстоятельства, вследствие чего выводы о наличии в действиях Уточкина И.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, нельзя признать правильными и основанными на законе.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административной правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.

При данных обстоятельствах решение мирового судьи подлежат отмене, а производство по делу - прекращению ввиду отсутствия в действиях Уточкина И.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении Уточкина Игоря Анатольевича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении Уточкина Игоря Анатольевича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях Уточкина Игоря Анатольевича состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ об административных правонарушениях.

Судья /подпись/ Ю.А. Веселкова

Копия верна.

Судья                                                                                        Ю.А. Веселкова