Дело №2-4298/2024
24RS0048-01-2023-011549-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2024 года Советский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Пермяковой А.А.,
при секретаре Пилюгиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковель Н.М. к администрации Советского района г.Красноярска, администрации г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Ковель Н.М. оборотилась в суд с исковым заявлением к администрации Советского района г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что истец зарегистрирована и проживает фактически спорном жилом помещении, с членами семьи. Квартира была предоставлена отцу ФИО6 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. истец обратилась в администрацию Советского района г.Красноярска с заявлением о заключении договора социального найма, но получила отказ, в связи с чем вынуждена обратится в суд с исковым заявлением.
Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Красноярска, в порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Ковель В.М., Ковель Л.А., Труфманов К.В., ФИО12 (л.д.1-3).
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, третьи лица Ковель В.М., Ковель Л.А. не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика администрации г.Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска, третьи лица Труфманов К.В., ФИО12. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, в соответствии с положениями ст.113 ГПК РФ, путем направления судебного извещения заказным письмом (л.д.52), которое последним получено, что подтверждается конвертами, возвращенным в адрес суда с отметкой почтового отделения связи по истечении срока хранения (л.д.80-84), а также в соответствии с ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, посредствам посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о размещении на сайте сведений по делу (л.д.53), поскольку суд располагает доказательствами того, что ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.27-28).
Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорных жилых помещений, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии со ст.ст.50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст.52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
В силу ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания этого права.
В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.11 закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п.13 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. №4 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.
В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, установлено судом, на основании ордера, выданного администрацией <адрес> ФИО6 было предоставлено жилое помещение – квартира № по адресу: <адрес>, на 4-х продевающих: жена – Ковель Л.А., сын – Ковель В.М., дочь – Ковель Н.М. (л.д.64).
ДД.ММ.ГГГГ между МП «Производственно-жилищно-эксплуатационный трест» и ФИО6 в отношении квартиры № по адресу: <адрес> был заключен Типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (л.д.75).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти выданное ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д.67).
Согласно Выписки из домовой книги, в квартире № по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете: дочь – Ковель Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, сын – Ковель В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, жена – Ковель Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, сын – Труфанов К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления, внучка – ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления (л.д.66).
Принимая во внимание положения ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что квартира № по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО6 и членам его семьи: жене – Ковель Л.А., сыну – Ковель В.М., дочери – Ковель Н.М. в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, в связи с чем стороны вселилась в данное жилое помещение и более с него не выезжала, то есть были вселены нанимателем в установленном законом порядке, до настоящего времени проживают в спорном помещении, несут бремя содержания, оплачивают коммунальные услуги, в связи, с чем между сторонами фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения и требования о признании Ковель Н.М. и членов ее семьи Ковель В.М., Ковель Л.А. проживающими в жилом помещении – квартире № по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению, с возложением обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
Ответчики, администрация г.Красноярска, администрация Советского района г.Красноярска в нарушении положений ст.56 ГПК РФ не представили суду доказательств заинтересованности в спорном жилом помещении после смерти ФИО6 поскольку из материалов дела не следует, что ответчиками была создана комиссия для установления кто фактически проживает в спорном жилом помещении, либо ответчики обращались с требованием, с исковым заявлением о выселении истцов из квартиры на основании незаконного проживания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ковель Н.М. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан <данные изъяты>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.
Признать за Ковель Н.М., Ковель В.М., Ковель Л.А. право пользования квартирой расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Обязать администрацию Советского района г.Красноярска заключить с Ковель Н.М. и членами ее семьи Ковель В.М., Ковель Л.А. договор социального найма квартирой расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Пермякова
Дата изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.