Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-93/2021 от 20.01.2021

Дело № 5-93/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 февраля 2021 года с. Улаган

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Т.С. Юровская, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - мастера леса КУ РА <данные изъяты> Конушева Адучы Евгеньевича, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что мастер леса КУ РА <данные изъяты> Конушев А.Е., являясь ответственным специалистом за внесение информации в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней на основании Приказа № 03 от 13.01.2020 «О возложении должностного лица привнесении учетных записей в систему учета древесины (ЕГАИС), по предоставлению сведений на портал ЕГАИС, несвоевременно подал информацию о договоре купли-продажи лесных насаждений № а-48 от 01.10.2020 г. в ЛесЕГАИС учета древесины, предусмотренного ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, в форме электронного документа подписанного электронной подписью.

Согласно п. 5 «Правил предоставления информации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 г. №1301, информация, предоставляемая в систему учета древесины, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного представить указанную информацию. Подписантом является должностное лицо под логином «<данные изъяты>. Информация в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней является представленной, только после подписания ее усиленной электронной подписью и электронный документ переходит из статуса «черновик» в статус «подписан».

В соответствии с п. 1 ч. 12 ст.50.6 Лесного кодекса РФ от 04.12.200г. № 20-ФЗ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со ст.81-84 ЛК РФ на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, предоставляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в срок не более чем три рабочих дня со дня подписания договора купли-продажи лесных насаждений. Дата совершения правонарушения, следующий за представленным для внесения информации периодом день, то есть 07.10.2020 г. по предоставлению информации по договору купли-продажи лесных насаждений № а-48 от 01.10.2020 г., обнаружено 12.10.2020 года в день фактического предоставления информации, место совершения административного правонарушения с. Улаган ул. Энергетиков, 16.

В судебное заседание Конушев А.Е. признал вину.

Положениями ч. 2 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Как следует из материалов дела, Конушев А.Е., являясь мастером леса КУ РА <данные изъяты>, несвоевременно представил в Департамент лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу информацию по договору купли-продажи лесных насаждений № а-48 от 01.10.2020 г. Фактически информация была представлена 12.10.2020 г.

Таким образом, информация по договору купли-продажи лесных насаждений была представлена Конушевым А.Е. в указанный орган с нарушением установленных законодательством сроков.

При этом, Конушев А.Е., являясь мастером леса КУ РА <данные изъяты>», несет административную ответственность как должностное лицо, в обязанности которого входит предоставление сведений на портал ЕГАИС.

Вина Конушева А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.28.1 КоАП РФ, подтверждается скриншотом информации о сделке с древесиной с портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указание в протоколе об административном правонарушении даты рождения Конушева А.Е., как ДД.ММ.ГГГГ является технической ошибкой, в судебном заседании установлена дата рождения Конушева А.Е., как ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания Конушеву А.Е. учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие <данные изъяты>

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусматривает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что Конушев А.Е. является работником юридического лица – КУ РА «Улаганское лесничество», впервые совершил данное правонарушение, которое не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, и которое не причинило какой-либо имущественный ущерб, судья полагает возможным Конушеву А.Е. административный штраф на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – мастера леса Улаганского лесничества Конушева Адучы Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья Т.С. Юровская