Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-776/2024 (2-7362/2023;) ~ М-5605/2023 от 20.09.2023

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-776/2024 УИД 54RS0010-01-2023-008806-43                              <адрес>

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
24	апреля	2024 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи	Зининой И.В.
при участии:
секретаря судебного заседания	Орловой А.С.
представителя истца	Прокудиной Д.А.
представителя Израйлевой Е.Н.	Адылова М.Ф.
представителей ЖСК «Обь»	Бубенщиковой Е.Ю.Бондарь И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> по Заельцовскому, Железнодорожному и <адрес>м <адрес> к Израйлеву В. Х., Израйлевой Е. Н. о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

<адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м <адрес> обратилась в суд с иском к Израйлеву В.Х., Израйлевой Е.Н. и просила обязать ответчиков использовать жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности – <адрес> в соответствии с назначением «жилое», обязать ответчиков осуществить перевод жилого помещения – <адрес> в категорию «нежилые помещения», в случае неисполнения решения суда в течение 3 месяцев, прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение, принять решение о продаже с публичных торгов жилого помещения, с выплатой ответчикам вырученных денежных средств от продажи за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В ходе судебного разбирательства представитель истца в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменила предмет иска в части и просила обязать ответчиков устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованного магазины в жилом помещении, принадлежащим им на праве собственности – в <адрес>, обязать ответчиков осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим им имущество в соответствии с его назначением, в случае неисполнения решения суда в течение трех месяцев прекратить право собственности ответчиком на жилое помещение, и принять решение о продажи с публичных торгов жилого помещения с выплатой ответчикам денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Также представитель истца в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказалась от требования о понуждении ответчиков осуществить перевод жилого помещения – <адрес> в категорию «нежилые помещения».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данный отказ был принят судом.

В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию <адрес> поступила информация по вопросу использования жилого помещения <адрес> не по назначению. Собственником указанных жилых помещений согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости является Израйлев В.Х. и Израйлева Е.Н. При этом указанное жилое помещение из жилого фонда не выведено, каких-либо заявлений по указанному вопросу в администрацию округа и мэрию <адрес> не поступало. По результатам обследования установлено, что указанная квартира используется в качестве магазина «Доктор любви». Поскольку требования истца об устранении выявленных нарушений и (или) осуществления перевода жилого помещения в категории «нежилое» ответчиком в добровольном порядке удовлетворены не были, истец был вынужден обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, дала соответствующие пояснения, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Израйлева Е.Н. и Израйлев В.Х. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, почтовые отправления возвращены в адрес суда по истечении срока хранения.

Учитывая, что суд принимал меры к надлежащему извещению ответчиков по известным адресам, но они не являются на почту за судебными извещениям, то в данном случае суд полагает, что ответчики уклоняются от получения судебных повесток и с учетом требований статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает ответчиков извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Израйлевой Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, и дал соответствующие пояснения.

Представитель третьего лица ЖСК «Обь» в судебном заседании исковые требования поддержала, о чем дала соответствующие пояснения.

Мэрия <адрес> в судебное заседание своего представителя не направила, был извещена судом надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, установил следующее.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из представленных материалов, Израйлев В.Х. и Израйлева (Семенова) Е.Н. являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 46,3 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно положениям статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг (часть 3).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

Обращаясь в суд с указанным иском, администрация <адрес> указывала, что спорная квартира используется в качестве магазина «Доктор Любви», в котором размещены стеллажи с товаром. Отсутствуют перегородки между помещениями 4,5,6. Помещения №,1 - складские помещения.

Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиками.

С учетом изложенного в адрес Израйлева В.Х. и Израйлевой Е.Н. было вынесено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ прекратить использование жилого помещения <адрес>, не по назначению.

В ходе судебного разбирательство было установлено, что ответчиками осуществляются ремонтные работы по приведению помещения в первоначальное состояние, магазин «Доктор Любви» по факту в помещении не функционирует, что также не оспаривалось сторонами.

Таким образом, требование об устранении незаконно организованного магазина в жилом помещении, не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает, что поскольку жилое помещение ранее уже использовалось по не назначению, и в целях соблюдения баланса интересов сторон, требования истца о понуждении ответчиков осуществлять права собственника в отношении помещения в соответствии с его назначением «жилое», подлежат удовлетворению.

Что касается требования о прекращении права собственности Израйлева В.Х. и Израйлевой Е.Н. и о продаже с публичных торгов указанного жилого помещения в случае неисполнения решения суда (пункты 3 и 4 просительной части искового заявления), то суд учитывает следующее.

Согласно части 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Доказательств того, что фактическое использование <адрес> нарушает права и законные интересы других граждан, в материалы дела не представлено.

Более того, согласно статье 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, с особенностями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Вместе с тем, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства с учетом их допустимости, относимости, достоверности и достаточности, суд не приходит к выводу о том, что из представленных доказательств подобных нарушений при использовании <адрес> в <адрес> – не усматривается. Доказательств обратного суду не представлено. В связи с чем, вышеназванные требования администрации <адрес> также не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

    Исковые требования администрации <адрес> по Заельцовскому, Железнодорожному и <адрес>м <адрес> к Израйлеву В. Х., Израйлевой Е. Н. о понуждении к совершению действий удовлетворить частично.

Обязать Израйлева В. Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № и Израйлеву Е. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № осуществлять право владения, пользования и распоряжения принадлежим им на праве общей долевой собственности жилым помещением– квартирой № в <адрес> в соответствии с его назначением «жилое».

    В удовлетворении оставшейся части иска администрации по Заельцовскому, Железнодорожному и <адрес>м <адрес> – отказать.

    Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                И.В.Зинина