О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 января 2024 года р.п. Волово Тульской области
Судья Богородицкого межрайонного суда Тульской области Кожухова Л.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу генерального директора ООО «Воловский бройлер» Заднепровского Валерия Владимировича на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приокского межрегионального управления Росприроднадзора № от 15 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.ст. 8.46, 8.5, 8.2, 8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Воловский бройлер»,
установил:
постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приокского межрегионального управления Росприроднадзора № от 15 декабря 2023 года ООО «Воловский бройлер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 8.46, 8.5, 8.2, 8.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
19.01.2024 в Богородицкий межрайонный суд Тульской поступила жалоба генерального директора ООО «Воловский бройлер» Заднепровского В.В. на указанное постановление должностного лица.
Изучив в порядке подготовки представленные документы, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 указанного Кодекса.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Воловский бройлер» было рассмотрено государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Приокского межрегионального управления Росприроднадзора, находящемся по адресу: г.Тула, ул.Бундурина, д.36, Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора расположено по адресу: г. Тула, ул. Свободы, д.38.
С учетом положений пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление должностного лица должна быть рассмотрена судьей Советского районного суда г.Тулы.
Указанный вывод соответствует правовому подходу, сформулированному в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, и находит отражение в судебной практике (например, в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 11.01.2021 N 59-АД20-4).
В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что материал по жалобе надлежит передать на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г.Тулы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, судья
определил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 15 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 8.46, 8.5, 8.2, 8.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░.
░░░░░