Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13а-202/2022 от 17.10.2022

    35 RS 0004-01-2022-000992-12    № 13а-202/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    03 ноября 2022 года     г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составесудьи    Тарасова Н.Г.при секретаре Рулевой Т.А.,

рассмотрев заявление администрации Белозерского муниципального района о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Решением Белозерского районного суда от 24.02.2022 (адм. дело № 2а-54/2022) признано незаконным бездействие администрации Белозерского муниципального района, администрации сельского поселения Антушевское Белозерского муниципального района, администрации сельского поселения Артюшинское Белозерского муниципального района по факту неисполнения требований законодательства в сфере обеспечения населения качественной питьевой водой.

На администрацию Белозерского муниципального района, администрацию сельского поселения Антушевское Белозерского муниципального района, администрацию сельского поселения Артюшинское Белозерского муниципального района возложена обязанность в срок до 01.06.2022 оформить техническое задание на разработку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и представить его на согласование в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах. На администрацию Белозерского муниципального района, администрацию сельского поселения Антушевское Белозерского муниципального района, МУП «Гулино» возложена обязанность по принятию мер к обеспечению населения <адрес> качественной питьевой в соответствии с гигиеническими нормативами. Решение суда вступило в законную силу 05.04.2022.

Определением Белозерского районного суда от 15.06.2022 администрации Белозерского муниципального района Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения Белозерского районного суда от 24.02.2022 по административному делу № 2а-54/2022 на срок до 01.10.2022.

Администрация Белозерского муниципального района обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда на срок до 01.06.2024. В обоснование заявления указано, что решение суда исполнено частично: принято постановление администрации района от 25.02.2022 № «Об утверждении Технического задания на разработку инвестиционной программы по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на 2023-2027 годы <данные изъяты> План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями утвержден в территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах. Меры к обеспечению населения <адрес> качественной питьевой в соответствии с гигиеническими нормативами обеспечиваются <данные изъяты> путем проведения мероприятий по очистке и обеззараживанию воды.

Оформление технического задания по сельскому поселению Артюшинское не представляется возможным в связи с отсутствием на территории поселения организации по водоснабжению населения. Планируется передача объектов водоснабжения, расположенных в сельском поселении Артюшинское в концессию, для организации, осуществляющей деятельность на основе концессионного соглашения, в первый календарный год после вступления в силу концессионного соглашения орган местного самоуправления утверждает техническое задание не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу концессионного соглашения. Предложений на заключение концессионного соглашения не поступало. На 2022 год в районном бюджете не запланировано средств на реконструкцию или капитальный ремонт очистных сооружений водопровода в <адрес> т.к. решение суда вступило в силу после принятия районного бюджета на 2022 год, процедура по проведению работ по реконструкции или капитальному ремонту очистных сооружений в <адрес> требует значительных временных затрат, изыскания средств на разработку проектной документации, проведение её государственной экспертизы, заключение муниципальных контрактов. Заявитель просил предоставить ему отсрочку исполнения решения Белозерского районного суда от 24.02.2022 по административному делу № 2а-54/2022 на срок до 01.06.2024.

В судебное заседание представители административных ответчиков, третьего лица – не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного истца прокуратуры Белозерского района Капитонова А.Г. с заявленными требованиями не согласна, просила отказать в удовлетворении заявления.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявления административного ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В силу ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава- исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В настоящее время решение суда исполнено частично: принято постановление администрации района от 25.02.2022 № «Об утверждении Технического задания на разработку инвестиционной программы по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями на 2023-2027 годы; утвержден план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, меры к обеспечению населения <адрес> качественной питьевой в соответствии с гигиеническими нормативами обеспечиваются <данные изъяты> путем проведения мероприятий по очистке и обеззараживанию воды.

Выполнение иных мероприятий, связанных с исполнением решения суда, требует значительных временных и финансовых затрат.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, в связи с чем, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Необходимость предоставления отсрочки исполнения решения суда вызвана объективными причинами, однако запрошенный административным ответчиком период отсрочки до 01.06.2024 суд полагает неразумным, нарушающим право населения на обеспечение качественной питьевой водой.

В связи с этим суд, считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до 01.10.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 189 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Белозерского муниципального района удовлетворить частично, предоставив ей отсрочку исполнения решения Белозерского районного суда от 24.02.2022 по административному делу № 2а-54/2022 на срок до 01.10.2023.

На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в 15-дневный срок со дня изготовления в окончательном виде. Мотивированное определение изготовлено 03.11.2022.

Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья                                                                                                                        Н.Г. Тарасов