Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-15/2022 (21-1298/2021;) от 16.12.2021

        ВЕРХОВНЫЙ СУД

        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

        Р Е Ш Е Н И Е

        по делу №21-15/2022 (21-1298/2021)

        г. Уфа                               12 января 2022 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бижбулякскому району Республики Башкортостан ГРА на решение судьи Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Романова ВТ,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бижбулякскому району Республики Башкортостан ГРА № 18810002200003510125 от 27 августа 2021 года Романов В.Т. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 6).

Решением судьи Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 года по жалобе Романова В.Т. постановление должностного лица от 27 августа 2021 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения (л.д. 11-13).

Не соглашаясь с данным решением судьи, инспектор ГИБДД Ганеев Р.А. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит его отменить и принять по делу новое решение (л.д. 19-20).

Романов В.Т. и должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Аналогичные требования предъявляются к решению, принимаемому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В силу ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ такое решение должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 названного Кодекса.

Как следует из постановления инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бижбулякскому району Республики Башкортостан ГРА 27 марта 2021 года в 12.20 час. на адрес, Романов В.Т. управлял мотоциклом ..., государственный регистрационный знак ..., не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, судья межрайонного суда, просмотрев видеозапись, указал на отсутствие в материалах дела каких-либо доказательств, подтверждающих факт управления Романовым В.Т. транспортным средством.

Однако данный вывод судьи межрайонного суда является преждевременным, принятым без исследования в полном объеме материалов дела, содержащихся в нем доказательств, в частности свидетель           ТНИ и инспектор ГРА вынесший постановление, в суде первой инстанции по обстоятельствам дела допрошены не были.

Кроме того, Романов В.Т. не оспаривает свое присутствие при вынесении постановления инспектором ОГИБДД, при этом каких-либо письменных объяснений о том, что он транспортным средством не управлял, как постановление, так и протокол об административном правонарушении не содержат.

При таких обстоятельствах доводы жалобы инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бижбулякскому району Республики Башкортостан ГРА заслуживают внимания.

Между тем при рассмотрении жалобы следует учесть следующее.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения              Романова В.Т. к административной ответственности, имели место                        27 марта 2021 года.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Верховным Судом Республики Башкортостан срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, вопрос о вине Романова В.Т. в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, возврат жалобы на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД или в суд первой инстанции невозможен.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бижбулякскому району Республики Башкортостан от 27 августа 2021 года и решение судьи Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 года подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

жалобу инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бижбулякскому району Республики Башкортостан ГРА удовлетворить частично.

Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Бижбулякскому району Республики Башкортостан от 27 августа 2021 года и решение судьи Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Романова ВТ отменить, прекратить производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                 А.М. Рахматуллина

Справка: судья межрайонного суда Ярмиев Т.Н.

дело межрайонного суда № 12-84/2021