Дело № 2-6/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2020 года с. Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Аймановой Е.В.,
при секретаре Беляшевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тузиной Светланы Николаевны к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, об обязании включить в состав семьи,
УСТАНОВИЛ:
Тузина С.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании снохи и внуков членами семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации; об обязании включить ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО10 в состав семьи Тузиной С.Н. для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что истец с 19.12.2007 года состоит на учете в Администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с составом семьи два человека, т.е. с сыном ФИО3. Истец проживает в <адрес>, совместно с сыном ФИО3, его супругой ФИО5 и детьми ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО10. Истец указывает, что сноха и внуки являются членами её семьи, поскольку все проживают совместно, ведут общее хозяйство, зарегистрированы по одному адресу.
Истец Тузина С.Н. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в иске.
Представители ответчика Администрации МО «Улаганский район» Белеева А.А. и Куюкова А.Б., действующие на основании доверенности, исковые требования не признали.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, ФИО5, действующая за себя и от имени несовершеннолетних детей, в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства регионального развития Республики Алтай Николаева М.Н., действующая на основании доверенности, направив отзыв, просила о рассмотрении дела без её участия.
Выслушав объяснения, исследовав материалы дела и учетного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;
другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;
в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Из материалов учетного дела следует, что 19.12.2007 г. Тузина С.Н. поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «Пенсионеры», что подтверждается постановлением Администрации МО «Улаганский район» от 19.12.2007 г. №51-с.
Из справки от 12.11.2019 г., выданной Администрацией МО «Улаганский район», следует, что Тузина С.Н. состоит на учете с составом семьи 2 человека, т.е. с сыном ФИО3.
ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, что подтверждается свидетельством о браке, после заключения брака присвоены фамилии ФИО17, ФИО17.
Из свидетельств о рождении установлено, что ФИО3 и ФИО5 являются родителями ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно справок, имеющихся в материалах дела ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучаются в МБОУ «Балыктуюльская СОШ».
Из свидетельств о регистрации по месту жительства, копий паспортов, домовой книги следует, что в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Тузина Светлана Николаевна, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10.
Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности Тузиной Светлане Николаевне, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности.
Из справки сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и выписки из похозяйственной книги следует, что Тузина Светлана Николаевна проживает по адресу: <адрес>, и имеет следующий состав семьи: ФИО3 (сын), ФИО5 (сноха), ФИО7 (внучка), ФИО8 (внук), ФИО9 (внук), ФИО10 (внучка).
ФИО5 и несовершеннолетние дети ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО10 недвижимого имущества за пределами района Крайнего Севера и приравненных местностей не имеют, социальные выплаты не получали, что подтверждается справками Администрации МО «Улаганский район» и уведомлениями из ЕГРН.
Из ответа Администрации МО «Улаганский район» от 12.11.2019 г. следует, что вопрос о включении снохи и внуков в состав семьи подлежит разрешению в судебном порядке.
При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, ответчиком доказательства обратного не представлены.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тузиной Светланы Николаевны к Администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, об обязании включить в состав семьи удовлетворить.
Признать ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи Тузиной Светланы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в состав семьи Тузиной Светланы Николаевны для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Решение суда в окончательной форме принято 17 января 2020 года.
Председательствующий Е.В. Айманова