Дело № 12-467/2023
УИД № 21MS0068-01-2023-000988-79
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу директора ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, КПП №)
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>,
на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за то, что он, являясь директором ООО «<данные изъяты>» (далее Общество), зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение требований статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» по сроку представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (по форме 4-ФСС), выразившееся в непредставлении (на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) расчета по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года, в представительство Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ставит требование о его отмене, указывая, что им данное правонарушение не совершалось, так как ООО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность в начале 2017 года.
Заявитель ФИО1, представитель Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения жалобы, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом регионального отделения ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии, следует, что ФИО1, являясь директором ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, совершил нарушение, установленного статьей 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на проворстве и профессиональных заболеваний» срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма 4-ФСС), выразившееся в не предоставлении (не позднее 25 числа календарного месяца, следующим за отчетным периодом) в Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии расчёта по Форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года.
В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователь - это юридическое лицо любой организационно-правовой формы.
Юридические лица любой организационно-правовой формы с момента регистрации в качестве страхователя до момента снятия с регистрационного учета обязаны ежеквартально представлять отчетность в региональное отделение Фонда в виде расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (ст. 3, пп. 17 п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ).
Согласно пунктам 1, 3 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме - 4 ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. № 381: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно статье 19 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременному представлению страховщику установленной отчетности. Привлечение к административной ответственности за нарушения требований Федерального закона № 125-ФЗ осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
ФИО1 в нарушение требований законодательства о страховых взносах не представил в региональное отделение Фонда расчет по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года при установленной Федеральным законом №125-ФЗ обязанности предоставления расчета 4-ФСС до 25 октября 2022 года.
Регистрирующий (налоговый) орган ежедневно предоставляет Региональному отделению Фонда сведения, внесенные в ЕГРЮЛ и ЕГРИП в виде электронного документа (файла) в соответствии с Порядком информационного взаимодействия территориальных регистрирующих (налоговых) органов и исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде, утвержденный Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборами, Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.12.2003 № БГ-3-09/728/308.
В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, указано, что лицом, имеющим право действовать от имени ООО «<данные изъяты>» является директор ФИО1 и какие-либо сведения о недостоверности данных сведений отсутствуют.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем доказательствам, имеющимся в деле, и суд апелляционной инстанции соглашается с ней.
Данные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми. Анализ исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния установлена. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления административного органа при производстве по данному делу не допущено. Административное наказание назначено ФИО1 с учетом его личности, в пределах санкции статьи. Суд также полагает, что избранный вид наказания наиболее способствует достижению задач законодательства об административных правонарушениях, целям административного наказания.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировой судья судебного участка № 9 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и принял обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод заявителя жалобы о том, что ООО «<данные изъяты>» фактически не осуществляет хозяйственную деятельность, подлежит отклонению, так как согласно выписке из ЕГРЮЛ Общество имеет действующий статус, директором ООО «<данные изъяты>» по настоящее время является ФИО1 и какие-либо сведения о недостоверности данных сведений отсутствуют.
Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным. Срок на подачу жалобы не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья А.М. Петренко