Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2023 (2-3572/2022;) ~ М-3016/2022 от 14.12.2022

Дело №

УИД 05RS0№-04

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

(о к о н ч а т е л ь н о й ф о р м у л и р о в к е)

13 января 2023 г. <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Курбанова Р.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовой Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Краснодарского университета МВД России к Халикову С. А. о взыскании затрат на обучение в размере 206 175 руб. 16 коп., а так же процентов за пользование чужими денежными средствами 3154 руб. 48 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарский университет МВД России обратился в суд с иском к Халикову С. А. о взыскании затрат на обучение, мотивировав тем, что Халиков С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Краснодарском университете МВД России в должности курсанта 4 курса факультета по подготовке специалистов для подразделений полиции.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.6 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ответчик был уволен из органов внутренних дел (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Частью 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ установлено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно расчету № размера затрат на обучение курсанта (слушателя), в случае расторжения контракта и его увольнения в период обучения, подлежащих возмещению от ДД.ММ.ГГГГ сумма, подлежащая возмещению, составляет 530 164 руб. 76 коп.

Пунктом 4 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ (далее - Правила), утвержденных Правительством РФ, установлено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязании в течении 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или ином учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. Указанное уведомление было подписано и получено на руки ответчиком ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 5 Правил установлено, что сотрудник вправе осуществить возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. Соглашение о возмещении затрат на обучение подписано ответчиком ДД.ММ.ГГГГ с рассрочкой платежей на 36 месяцев.

Пунктом 1 указанного соглашения установлена сумма возмещения и утвержден график платежей.

ДД.ММ.ГГГГ решением Каспийского городского суда по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования университета на сумму 323 989 руб. 60 коп. основного долга и 32971 руб. 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В связи с чем истец Краснодарский университет МВД России просит суд взыскать с ответчика Халикова С.А. в счет возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 206175 рублей 16 копеек.

Истец надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без их представителя, в связи с невозможностью прибытия.

Ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и ст. 113, 233 ГПК РФ, а также разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", считает данное извещение надлежащим.

Кроме того, информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении ответчика, и отсутствием возражений истца, суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Халиков С. А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Краснодарском университете МВД России в должности курсанта 4 курса факультета по подготовке специалистов для подразделений полиции.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Начальником Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации генерал – майором полиции Симоненко А. В. и гражданином Российской Федерации Халиковым С. А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник университета обязуется обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе».

В пункте 4.10 контракта на ответчика была возложена обязанность по окончанию университета заключить, контракт о последующей службе в любом территориальном органе по направлению МВД России, на период не менее 5 лет.

Согласно пункту 4.11 контракта ответчик обязан заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органах внутренних дел, по направлению в МВД России, на период не менее 3 лет в случае отчисления из университета не ранее чем с третьего курса по основаниям не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел.

Согласно пункту 4.12 контракта ответчик обязан возместить МВД России в соответствии с ФЗ «О службе» затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Из материалов дела следует, что Халиковым С.А., обязательство не выполнено, ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.6 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», он был уволен из органов внутренних дел (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1465 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно пункту 2 Правил затраты на обучение определяются, исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом пунктом 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель, которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком Халиковым С.А. получено уведомление о произведенном расчете о возмещении затрат на обучение в МВД России и обязании возместить МВД России затраты на обучение в размере 530 164 рублей 76 копеек за период с 01.09.2015г. по 16.05.2019г.

Часть 6 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан РФ, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливались Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании ст. 98 указанного Федерального закона вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением статей 94 и 95 названного Федерального закона.

В соответствии со ст. 93 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ч. 6 ст. 38 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции", регламентирующая профессиональную подготовку сотрудников полиции, признана утратившей силу.

Вместе с тем частью 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" была продублирована с соответствующими изменениями норма ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О полиции", которой установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 названного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования указанного федерального органа или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 названного Федерального закона. При этом Правительству РФ делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.

Статьей 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в том числе указание на обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел по окончании образовательной организации высшего образования на определенный срок.

Анализ вышеприведенных норм права указывает, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Согласно расчету затрат на обучение ответчика размер средств затраченных на обучение ответчика и подлежащих возмещению составляет 530 164, 76 рублей (расчет № от 14.05.2019г.)

Решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Краснодарского университета МВД России к Халикову С. А. о взыскании затрат на обучение, удовлетворены.

С Халикова С.А. в пользу Краснодарского университета МВД России в счет возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего образования «Министерства внутренних дел Российской Федерации» взыскано 323 989 рублей 60 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 32 971 рубль 83 копейки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких либо доказательств, произведения оплаты вышеуказанной суммы ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Принимая во внимание положения части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 249 Трудового Кодекса Российской Федерации, Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1465, суд приходит к выводу о том, что ответчик Халиков С.А. обязан возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации расходы, понесенные в связи с его обучением за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в размере 206175 рублей 16 копеек.

Оценив все представленные в материалы доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Следовательно, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также подлежат удовлетворению, и с Халикова С.А. в пользу Краснодарского университета МВД России подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 154 рубль 48 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче настоящего искового заявления был освобождено от уплаты госпошлины, в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, то в соответствии ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 5262 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краснодарского университета МВД России к Халикову С. А. о взыскании затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с Халикова С. А. в пользу Краснодарского университета МВД России в счет возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего образования «Министерства внутренних дел Российской Федерации» 206175 (двести шесть тысяч сто семьдесят пять рублей) рублей 16 (шестнадцать) копеек.

Взыскать с Халикова С. А. в пользу Краснодарского университета МВД России проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3154 (три тысячи сто пятьдесят четыре) рубля 48 (сорок восемь) копеек.

Взыскать с Халикова С. А. госпошлину в доход местного бюджета в размере 5262 (пять тысяч двести шестьдесят два) рубля.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                       Р.Д. Курбанов