Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2022 ~ М-266/2022 от 31.03.2022

Копия

Дело №2-441/2022

УИД 24RS0031-01-2022-000440-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2022г. пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильевой П.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березиной А.Ю.,

с участием процессуального истца – старшего помощника прокурора Курагинского района Великих Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах Старостина Алексея Георгиевича к обществу с ограниченной ответственности «Ирбинский рудник» о взыскании задолженности по индексации заработной платы за 2021г.,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Курагинского района Красноярского края в интересах Старостина А.Г. обратился в суд с иском (с учётом уточнений) к обществу с ограниченной ответственности «Ирбинский рудник» (ООО «Ирбинский рудник») в лице конкурсного управляющего Ладога М.С. о взыскании задолженности по индексации заработной платы за 2021г.. Свои требования истец мотивирует тем, что в ходе проведения прокурорской проверки по обращению работника ООО «Ирбинский рудник» Старостина А.Г., установлено, что порядок выплаты заработной платы данному работнику противоречит действующему законодательству, а именно, в нарушение ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), ООО «Ирбинский рудник» не определен порядок индексации заработной платы работникам, индексация заработной платы Старостина А.Г. в 2021г. не производилась.

Истец просит взыскать с ООО «Ирбинский рудник» в пользу Старостина А.Г. задолженность по индексации заработной платы за период января по декабрь 2021г. в размере 15957, 53 руб., указывая на то, что размер начисленной заработной платы за период: январь - декабрь 2021г. составил 312838, 96 руб., размер заработной платы, подлежащей начислению с учетом индекса роста потребительских цен (4, 69%) за вышеназванный период составил 328796, 49 руб..

Материальный истец Старостин А.Г., надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания, в судебное заседание не явился, адресовал суду заявление, в котором исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Процессуальный истец – старший помощник прокурора Курагинского района Великих Л.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, настаивала на их удовлетворении, также указала о том, что индексация заработной платы за 2021г. до настоящего времени Старостину А.Г. не произведена.

Представитель ответчика ООО «Ирбинский рудник» Алексеева Л.В. (полномочия по доверенности от 15 апреля 2022г. №4), надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным ДД.ММ.ГГГГг.) извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, адресовала суду письменные возражения, в которых исковые требования не признала, указала, что в связи со сложившимся тяжелым материальным положением ООО «Ирбинский рудник» произвести индексацию заработной платы работникам предприятия не представилось возможным. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ООО «Ирбинский рудник» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Лагода М.С.. Также пояснила, что локально-нормативными актами ООО «Ирбинский рудник» индексация заработной платы работникам предприятия не предусмотрена, полагала, что индексация заработной платы фактически является не обязательной, а обязательным является реальное повышение заработной платы. Кроме того, указала, что руководителем предприятия принимаются все возможные меры по сохранению предприятия и рабочих мест, ООО «Ирбинский рудник» находится в активном поиске инвесторов для возобновления добычи железной руды, с этой целью сохраняются соответствующие лицензии. В настоящее время задолженность по заработной плате у предприятия перед работниками, в том числе Старостиным А.Г., не имеется, размер задолженности индексации заработной платы, исходя из роста потребительских цен в период с января по декабрь 2021г. в размере 4, 69% составляет 15957, 53 руб..

Изучив исковое заявление, выслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указано, в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (статья 1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно материалам дела (выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГг. №-к, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГг. №), Старостин А.Г. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГг. в службу транспортного обеспечения машинистом автогрейдера, 6 разряда. Местом работы указан ООО «Ирбинский рудник» с указанием его местонахождения: <адрес>. В круг должностных обязанностей работника входят обязанности, предусмотренные Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, квалификационным справочником; трудовой договор между Старостиным А.Г. и ООО «Ирбинский рудник» заключен на неопределенный срок.

Согласно раздела «Оплата труда», Старостину А.Г. установлена часовая тарифная ставка в размере 69, 30 руб. за 1 час работы, с выплатой надбавки в виде районного коэффициента в размере 30%, надбавки за работу в остальных районах Севера 30%, остальные условия оплаты и стимулирования труда определены Общим положением об оплате труда работников Общества, Положением об оплате труда работников структурных подразделений и иными локальными нормативными актами с учетом всех действующих дополнений и изменений; генеральному директору предоставляется право не начислять подчиненному работнику премию в полном объеме или частично за нарушение: правил и инструкций по охране труда, производственных, технологических, должностных и рабочих инструкций, правил внутреннего трудового распорядка. Также работнику установлен следующий график работы: 1 сменный 2 бригадный график работы с продолжительностью рабочей смены 11 часов, регламентированный перерыв для отдыха и питания 60 минут, начало рабочей смены в 08 часов 00 минут, окончание в 20 часов 00 минут. Продолжительность и порядок предоставления перерыва для отдыха и питания определяются Правилами внутреннего трудового распорядка и оформляется соответствующим организационно-распорядительным документом, перерыв для отдыха и питания в рабочее время не включаются.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГг. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГг. № Старостин А.Г. переведен в автотранспортный цех, участок дорожно-строительной техники и вспомогательного транспорта, парк грузовых и специальных автомобилей водителем автомобиля УАЗ (автобус) 4 разряда, Старостину А.Г. установлена часовая тарифная ставка в размере 44, 84 руб. за 1 час., с выплатой надбавки в виде районного коэффициента в размере 30%, надбавки за работу в остальных районах Севера 30%, доплаты за вредность в размере 4%; установлен график работы: 2 сменный 4 бригадный график работы с продолжительностью рабочей 1 и 2 смены 11, 5 часов (каждая), регламентированный перерыв для отдыха и питания 30 минут, начало 1 рабочей смены в 20 часов 00 минут, окончание в 08 часов 00 минут, 2 смены – с 08 часов 00 минут по 20 часов 00 минут, выходные по графику; особенности режима труда и отдыха является суммированный учет рабочего времени с предоставлением дополнительных выходных дней без сохранения заработной платы по приказу работодателя.

Согласно п. 8.2 трудового договора, ООО «Ирбинский рудник» несет материальную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством в случаях незаконного лишения работника возможности трудится, задержки заработной платы и др.

Как следует из вышеназванного трудового договора, работник с локальными нормативными актами ознакомлен, а именно, с правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, приказом от ДД.ММ.ГГГГг. № и № «О вводе в действие «Общего положения об организации оплаты и премирования работников ООО «Ирбинский рудник», с приказом от ДД.ММ.ГГГГг. № «О приостановке действия «Сборника положений премирования работников «Ирбинский рудник» и введение в действие «Положения о премировании работников ООО «Ирбинский рудник» и др..

Общим положением об организации оплаты труда и премирования работников ООО «Ирбинский рудник» утверждена оплата труда работник (раздел 5), которая осуществляется с трудовым договором работника, Общим положением, положениями об оплате труда и премировании работников структурных подразделений общества и иными локальными нормативными актами об оплате труда и премировании работников общества, принятыми с учетом требований действующего законодательства; доплаты, надбавки и иные выплаты (раздел 6), а также утверждена организация премирования работников (раздел 7), согласно которым премирование рабочих за основные результаты работы производится по показателям и в размерах, установленных положениями об оплате труда и премировании работников структурных подразделений. Показатели и условия премирования работников определяются в соответствии с конкретными показателями работы агрегата, бригады, участка, цеха с учетом эффективности работы подразделения и влияния работников (коллектива) на достижение этих показателей. Премирование работников производится ежемесячно по показателям текущего или предыдущего месяцев, в зависимости от особенностей организации производства, перечня показателей и установленной по ним периодичности учета и отчетности. Премия за выполнение установленных показателей начисляется в процентах на следующие виду оплаты: оплату по тарифной ставке; доплаты и надбавки (доплата за класс квалификации, доплата за дополнительный объем работы, доплата за руководство, доплата за работу в ночное время, доплата за совмещение). Также работникам общества могут начисляться другие виды выплат стимулирующего характера за производственные результаты, высокие достижения в труде, и иные показателя в соответствии с локальными нормативными документами общества.

Согласно действующему в спорный период (с января по декабрь 2021г.) Положению о порядке выплаты заработной платы (приложение № к Общему положению об организации оплаты и премирования работников ООО «Ирбинский рудник») заработная плата сотрудникам предприятия выплачивается не реже чем каждые полмесяца: первая выплата – «авансовая» с 25 по 26 число отчетного месяца; вторая выплата – «полный расчет» за отчетный период с 10 по 11 число месяца, следующего за отчетным, кроме января и мая. В январе и мае первая выплата заработной платы производится с 12 по 13 число отчетного месяца. Первая выплата начисляется повременно за фактически отработанное время из расчета присвоенной работнику часовой тарифной ставки (оклада, должностного оклада). На сумму оплаты за отработанное время начисляется районный коэффициент, помимо районного коэффициента начисляется процентная надбавка за работу в остальных районах Севера. Основанием для начисления заработной платы за первую и вторую половины календарного месяца является табель учета рабочего времени, составленный в соответствии с требованиями инструкции по ведению табельного учета.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №А33-2980/2020, ООО «Ирбинский рудник» признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГг., конкурсным управляющим должника утвержден Лагода М.С..

Истец, ссылаясь на нарушение трудовых прав, требует их восстановления путем взыскания с ответчика в пользу Старостина А.Г. задолженности по индексации заработной платы за 2021г..

В соответствии с п. 6 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего, а в случае оспаривания этих требований - на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований.

В соответствии с п. 1 ст. 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 1 ст. 5 указанного Федерального закона определено, что в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, согласно абз. второму п. 11 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определенном трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством.

Согласно разъяснениям абз. 2 п. 33 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" необходимо учитывать, что согласно абзацу второму п. 11 ст. 16 Закона о банкротстве трудовые споры между должником и работником должника рассматриваются в порядке, определенном трудовым законодательством и гражданским процессуальным законодательством. В связи с этим на требования работника об оплате труда или выплате выходного пособия не распространяется правило абзаца седьмого п. 1 ст. 126 Закона о том, что с даты признания должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. В ходе конкурсного производства, а также любой другой процедуры банкротства требования работников о взыскании с должника задолженности по оплате труда или выплате выходного пособия независимо от даты их возникновения, в том числе возникшие до возбуждения дела о банкротстве, могут быть предъявлены работниками в суд в порядке, определенном трудовым и гражданским процессуальным законодательством.

Учитывая вышеизложенное, иск принят к производству суда без нарушения правил подсудности.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 913-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1707-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2618-О).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им возможность учитывать совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Таким образом, работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Трудовым кодексом Российской Федерации закреплен не только минимальный размер оплаты труда (статьи 133, 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации), но и обязанность работодателей по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы, который включает ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (статья 134 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из анализа вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что индексация является императивной обязанностью ответчика и должна исполняться независимо от установленной трудовым договором величины заработной платы.

Повышение денежного содержания работника может быть оценено как иной механизм повышения покупательской способности денег только в том случае, если данный механизм прямо предусмотрен как альтернативная индексации процедура в локальных актах работодателя.

Между тем, как установлено судом и следует из трудового договора, Общего Положения об организации оплаты и премирования работников ООО «Ирбинский рудник», Положения о порядке выплаты заработной платы, такой механизм как аналог индексации не предусматривался, что ответчиком в судебном заседании также не оспаривалось.

Таким образом, ответчиком ООО «Ирбинский рудник» в спорный период в нарушение норм трудового законодательства не производилась индексация заработной платы истца Старостина А.Г., что также подтверждается справкой ООО «Ирбинский рудник» от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Поскольку ни трудовым договором, заключенным с истцом Старостиным А.Г., ни Общими положениями об организации оплаты и премирования работников ООО «Ирбинский рудник», ни Положением о порядке выплаты заработной платы не предусмотрена конкретная дата выплаты работникам ООО «Ирбинский рудник» индексации заработной платы, равно как работодателем не представлено надлежащих доказательств ознакомления Старостина А.Г. с локальными актами, об оплате труда и стимулировании работников в части индексации их заработной платы, суд приходит к выводу о том, что нарушение работодателем права истца на своевременную индексацию заработной платы имеет место за указанный спорный период, соответственно, суд приходит выводу о том, что работодатель обязан произвести выплату Старостину А.Г. причитающихся ему сумм индексации заработной платы за спорный период, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Определяя подлежащую взысканию сумму задолженности по индексации заработной платы, суд исходит из следующего.

Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной статистики по <адрес> и <адрес> (КрасноярскСтат) от ДД.ММ.ГГГГг. исх. СБ-26-01/212-ТС об индексе потребительских цен в <адрес>, индекс роста потребительских цен, подлежащий применению при начислении заработной платы с января по декабрь 2021г. составил 4, 69 процентов.

Таким образом, размер задолженности по индексации заработной платы перед Старостиным А.Г., исходя из процента роста потребительских цен за период с января по декабрь 2021г., составил 15957, 53 руб., из расчета: 328796, 49 руб. (размер заработной платы, подлежащей начислению с учетом индекса роста потребительских цен (4, 69%) за вышеназванный период) – 312838, 96 руб. (размер начисленной заработной платы за 2021г.).

Указанный расчет ответчиком не оспорен, напротив, применение такого порядка исчисления в процентах к соответствующему периоду предыдущего года соответствует позиции ответчика, изложенной в возражениях на исковые требования, а также согласно представленной вышеназванной справки от ДД.ММ.ГГГГг. №, из которой также усматривается, что размер задолженности индексации заработной платы с учетом роста потребительских цен в период с января по декабрь 2021г. в размере 4, 69 %, ООО «Ирбинский рудник» перед работником Старостиным А.Г. составил 15957, 53 руб..

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования о взыскании задолженности по индексации заработной платы за 2021г. подлежащими удовлетворению.

Таким образом, за спорный период в пользу истца Старостина А.Г. подлежит взысканию с ответчика ООО «Ирбинский рудник» задолженность по индексации заработной платы за период с января по декабрь 2021г. в размере 15957, 53 руб..

Согласно ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с учётом размера и характера удовлетворенных требований, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 638, 30 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Ирбинский рудник» в пользу ФИО2 задолженность по индексации заработной платы за период с января по декабрь 2021г. в размере 15957, 53 руб..

Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Ирбинский рудник» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 638, 30 руб..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Курагинский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья: П.В. Васильева

Копия верна. Судья П.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.