Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2024 (2-2584/2023;) ~ 01827/2023 от 08.06.2023

Дело № 2-67/2024 (2-2584/2023)                                                                               КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург                                                                                                           24 мая 2024 года

       Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи                                                  Бесаевой М.В.,

при секретаре                                                                              Мажитовой Я.К.,

с участием

истца                                                                                                Агаева С.О.,

представителя истца                                                                   Кириной А.С.,

третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Уколовой О.А.,

третьего лица                                                 Дегтяренко Н.А., Уколова В.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агаева СО к Администрации города Оренбурга о признании дома многоквартирным, признании права собственности по праву приватизации, исковым требованиям третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Уколовой ОА к Администрации города Оренбурга о признании дома многоквартирным, признании права собственности по праву приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, просит признать одноэтажный жилой дом с цокольным этажом, площадью 124,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным домом, состоящим из двух квартир № и №, обязать Администрацию города Оренбург внести изменения в сведения о статусе здания с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, указав дом многоквартирным, и поставить на кадастровый учет два самостоятельных объекта –квартиру № и квартиру №, признать за Агаевым С.О. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указал, что одноэтажный жилой дом с цокольным этажом, площадью 124,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из двух квартир № и №, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 04 апреля 2006 года находится в собственности муниципального образования город Оренбург. Истец совместно с матерью Дегтяренко Н.А. и бабушкой Уколовой А.С. занимал квартиру № на основании выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе города Оренбурга от 11.03.2009 года №, а квартиру № в указанном жилом доме занимали другие жильцы на основании вступившего в законную силу судебного акта. Балансодержателем жилых помещений № и № по адресу:                                         <адрес>, является Управление жилищно-коммунального хозяйством администрации г. Оренбурга. Истец проживает в данной квартире с 29.10.1982 года. На основании технического плана и экспликации к плану дома от 15.11.2005 года, в доме имеются 2 квартиры, с отдельными входами. Квартира № площадью 38,1 кв.м, в т.ч. жилой площадь 29,0 кв.м, и <адрес> площадью 30.4 кв.м, в т.ч. жилой площадью 22,7 кв.м. При оформлении здания в собственность муниципального образования в 2006 году ответчиком не было учтено, что в доме имеются две квартиры и помещение является многоквартирным домом. В 1993 году это жилое помещение было приватизировано, как квартира из 5-ти комнат. Однако впоследствии, на основании апелляционного решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 06.05.2002 года договор приватизации был признан недействительным, жилое помещение передано в собственность муниципального образования «город Оренбург». В период с 2002 по 2005 годы были судебные разбирательства – разделение входов и коммуникаций, а также разделение лицевых счетов по порядку пользования. 17.02.2023 года истец подавал заявление в Роскадастр на разделение дома на два самостоятельных объекта по кадастровому учету. Роскадастр признал, что дом должен быть многоквартирным и поставил на кадастровый учет два самостоятельных объекта. Но вместе с тем, Росреестр отказал в регистрации объектов в связи с тем, что внести соответствующие изменения должен собственник. Истец обратился в УЖКХ Администрации города Оренбурга с заявлением, в котором просил внести изменения в сведения о статусе здания с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, а именно о том, что этот дом является многоквартирным и поставить на кадастровый учет две квартиры по данному адресу, с целью последующей приватизации. Письменного ответа до настоящего времени не получено.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и окончательно просил, признать одноэтажный жилой дом с цокольным этажом, площадью 124,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным домом, состоящим из двух квартир № и №; определить техническую характеристику <адрес> соответствии с заключением эксперта №., составленного экспертом ФИО17 по варианту раздела по схеме 5,6 – раздел жилого дома на две квартиры, расположенные на цокольном этаже и на первом этаже, где площадь <адрес> составляет 67,5 кв.м., площадь <адрес> составляет 56,3 кв.м.; обязать Администрацию <адрес> внести изменения в сведения о статусе здания с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, указав дом многоквартирным, и поставить на кадастровый учет два самостоятельных объекта –<адрес>; признать за Агаевым С.О. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением суда от 17 мая 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Уколова О.А., которая обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации г.Оренбурга о признании дома многоквартирным, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, просит признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 124,2 кв.м с кадастровым номером №, многоквартирным жилым домом с цокольным этажом, состоящий из двух квартир № площадью 38.1 кв.м и № площадью 30,8 кв.м. Признать за Уколовой О.А. право собственности, в порядке передачи квартиры в собственность граждан, на <адрес>, общей площадью 30,8 кв.м.

В обоснование своих требований указала, что согласно апелляционного решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 06.05.2002 года, вступившего в законную силу 06.05.2002 года, признан недействительным договор № от 24.02.1993 г. о передачи жилого помещения, расположенного по адресу; <адрес> собственность граждан. Стороны возвращены в первоначальное положение. <адрес> возвращён в муниципальную собственность г. Оренбурга. В спорном одноэтажном доме с цокольным этажом, площадью 124,2 кв.м, состоящим из двух квартир, семья Уколовой О.А. занимает жилые комнаты размером 10,4 кв.м, 12,3 кв.м и нежилое помещение размером 7,7 кв.м - <адрес>, в которую имеется отдельный вход со двора дома (согласно решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 20.02.2003 г. по иску Уколовой О.А., Уколова В.А. к Уколову А.Ф., Уколовой А.С. и Уколовой Н.А. об определении порядка пользования домом). В данной квартире зарегистрированы и проживают единой семьей: Уколова О.А., Уколов В.А., ФИО57 и ФИО68 Апелляционным определением судебной коллегии Оренбургского областного суда решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06.12.2017 г. отменено и вынесено новое решение «Признать незаконными и отменить акт обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, от 12 августа 2011 года №, заключение межведомственной комиссии от 12 августа 2011 года № о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу, постановление администрации г. Оренбурга от 19 мая 2017 года № 1709-п об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № Агаев С.О. и Дегтяренко Н.А. проживают в данном доме в <адрес> площадью 38,1 кв.м. В настоящее время возникла необходимость признать спорный жилой дом многоквартирным, поскольку в нем имеются две квартиры с отдельными входами со двора дома, имеется общее имущество, в каждой квартире имеется все необходимое для проживания граждан. Поскольку спорный жилой дом ответчиком не признается как многоквартирный, и квартира не выделена в натуре, Уколова О.А. лишена возможности воспользоваться законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и, следовательно, ответчиком нарушаются ее конституционные права гражданина РФ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Департамент градостроительства и Земельных отношений администрации г. Оренбурга, УЖКХ администрации г. Оренбурга, Департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга, ФИО57., Уколова О.А., Уколов В.А., ФИО68 ФИО68., Мартьянова А.О., ее дочь Петруненко В.В..

Истец Агаев С.О. и его представитель Кирина А.С., в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить по изложенным в нем основаниям, не возражали против удовлетворения требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Уколовой О.А..

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, Уколова О.А., в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила удовлетворить, не возражала против удовлетворения иска Агаева С.О.

Третьи лица: Дегтяренко Н.А. и Уколов В.А., в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований как Агаева С.О., так и Уколовой О.А.

Представитель ответчика – администрации г.Оренбурга, в судебное заседание не явился, извещены о дате судебного заседания, представил отзыв на иск, согласно которого, собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, является МО «город Оренбург». Заключение договора социального найма законодательством, действующим до введения в действие ЖК РФ, предусмотрено не было. Данное жилое помещение было предоставлено Уколову АФ на состав семьи 5 человек (Уколова АС, Уколова НА, Уколов ВА, Уколова ОА). В соответствии с протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе города Оренбурга, вышеуказанной комиссии рекомендовано изменить договор социального найма жилого помещения (жилая площадь помещения - 29,0 кв.м.) и признать нанимателем Агаева С.О., вместо первоначального нанимателя Уколова А.Ф. в связи со смертью. Договор социального найма на данное жилое помещение Администрацией города ни с Агаевым С.О., ни с первоначальным нанимателем Уколовым А.Ф. в письменном виде не заключался. В архиве Управления содержится приватизационное дело, из которого усматривается, что договором от 24.02.1993 № в собственность граждан в порядке приватизации было передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Однако, как усматривается из искового заявления, в дальнейшем, вышеуказанный договор был расторгнут собственниками в судебном порядке и жилой дом <адрес> возвращен в муниципальную собственность. Согласно выпискам из ЕГРН объекты жилые помещения - квартира № (кадастровый №) и квартира № (кадастровый №) сняты с кадастрового учета 11.04.2023г. Сведений об этих жилых помещениях в Управлении отсутствуют, так как в муниципальной собственности имеется жилой дом, площадью с кадастровым номером №. Разрешение или судебных актов по вопросу перепланировки жилого дома истцами в Администрации представлено не было.

Третьи лица: Уколова А.С., ФИО57 ФИО57., ФИО68 Мартьянова А.О., Петруненко В.В., представители департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга, УЖКХ администрации г. Оренбурга, Департамента градостроительства и Земельных отношений администрации г. Оренбурга, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате судебного заседания.

От третьего лица - Департамента градостроительства и Земельных отношений администрации г. Оренбурга, поступил отзыв на иск, согласно которого, жилой дом расположен на земельном участке с бывшим кадастровым номером №. На текущий момент вышеуказанный земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4» - зона застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции. Просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя, и принять решение с учетом всех доказательств по делу и в соответствии с действующим законодательством РФ.

Дело рассмотрено в порядке п. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

       Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу:

       Равенство защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности относится к основам конституционного строя Российской Федерации (часть 2 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право частной собственности охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий (пункт 5).

Право частной собственности охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог.

Судом установлено, что с 03.04.2006 года собственником жилого дома №, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером № (30.10.2011года - дата присвоения кадастрового номера), общей площадью 124,2 кв.м., является муниципальное образование «город Оренбург», что подтверждается выписками из ЕРГН, свидетельством о государственной регистрации права серии № от 04.04.2006г.

Согласно договору от 24.02.1993 № в собственность Уколову АФ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на состав семьи из 5 человек: Уколова АС, Уколова НА, Уколов ВА, Уколова ОА, в порядке приватизации было передано жилое помещение – квартира, состоящая из 5 комнат, расположенная по адресу: <адрес>, жилой площадью 54,3 кв.м., общей площадью 67,кв.м. В приватизации не принимали участие: Агаев С.О., Уколова А.О., ФИО57 ФИО57., ФИО68

Заочным решением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г.Оренбурга от 27.03.2002г., договор № от 24.02.1993г. о передаче жилого помещения № по <адрес> в собственность граждан признан недействительным в части передачи указанной квартиры лишь Уколову АФ, Уколовой АС, Уколовой НА, Уколову ВА, Уколовой ОА. Включены в число собственников данной квартиры: Агаев С.О., Уколова А.О., ФИО57 ФИО57. Определены доли в указанной квартире каждому по 1/8 доли в праве общей долевой собственности.

Апелляционным решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 06.05.2002г., отменено заочное решение мирового судьи от 27.03.2002г., прекращено производство по иску Уколовой О.А. и Уколова В.А. о признании договора № от 24.02.1993г. о передаче жилого помещения № по <адрес> в собственность граждан недействительным в связи с отказом от иска. По делу вынесено новое решение, которым договор № от 24.02.1993г. о передаче жилого помещения № по <адрес> в собственность граждан: Уколова АФ, Уколовой АС, Уколовой НА, Уколова ВА, Уколовой ОА, признан недействительным. Стороны возвращены в первоначальное состояние. <адрес> возвращен в муниципальную собственность г.Оренбурга.

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 20.02.2003г., исковые требования Уколовой ОА, Уколова ВА к Уколову АФ, Уколовой АС и Уколовой НА об определении порядка пользования домом – удовлетворены.

Суд постановил: обязать МУ «Служба Заказчика» Центрального района г.Оренбурга заключить с Уколовой О.А. и Уколовым В.А. на состав семьи из 4-х человек, с учетом несовершеннолетних детей: ФИО57 и ФИО68, отдельный договор найма жилого помещения – жилых комнат площадью 10,4 кв.м. и 12,3 кв.м. в <адрес> и открыть отдельный лицевой счет.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам при Главе города Оренбурга от 11.03.2009 № 5, утв. постановлением Главы города Оренбурга от 02.04.2009 № 2123-п, вышеуказанной комиссии рекомендовано изменить договор социального найма жилого помещения (жилая площадь помещения - 29,0 кв.м.) и признать нанимателем Агаева С.О. вместо первоначального нанимателя Уколова А.Ф., в связи со смертью.

Договор социального найма на данное жилое помещение Администрацией города Оренбурга ни с Агаевым С.О., ни с первоначальным нанимателем Уколовым А.Ф. в письменном виде не заключался.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 06.12.2017 года, административное исковое заявление Уколовой О.А., Уколова В.А., ФИО57, ФИО68 М.В., Уколовой А.С., Дегтяренко Н.А., Агаева С.О., Уколовой А.О., к администрации г.Оренбурга, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО «Город Оренбуршг» о признании незаконными акта № обследования многоквартирного дома и заключения № от 12.08.2011 года о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, литер Б, непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу, постановление администрации г.Оренбурга от 19.05.2017 года №-п об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, оставлено без удовлетворения.

          Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 01.03.2018 года, решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 06.12.2017 года отменено, принято новое решение, которым признаны незаконными и отменены: акт обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый № от 12.08.2011г. №; заключение межведомственной комиссии от 12.08.2011 года № о признании указанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, постановление администрации г.Оренбурга от 19.05.2017 года №-п об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №.

На основании технического плана и экспликации к плану дома от 15.11.2005 года, в доме имеются 2 квартиры, с отдельными входами. Квартира № площадью 38,1 кв.м, в т.ч. жилой площадью 29,0 кв.м, и квартира № площадью 30,4 кв.м, в т.ч. жилой площадью 22,7 кв.м.

При оформлении здания в собственность муниципального образования в 2006 году, ответчиком не было учтено, что в доме имеются две квартиры и помещение является многоквартирным домом.

Из письма филиал ППК «Роскадастр» по Оренбургской области от 16.03.2023г. исх.№, усматривается, что в ЕГРН выявлена и устранена техническая ошибка в сведениях о назначении здания с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>. На сегодняшний день назначение здания – многоквартирный дом. В ЕГРН внесены сведения о квартирах, расположенных в данном здании:

- объекту недвижимости с местоположением: <адрес>, присвоен кадастровый №;

- объекту недвижимости с местоположением: <адрес>, присвоен кадастровый №, что подтверждается выписками из ЕГРН от 03.02.2023г.

Согласно выпискам из ЕГРН от 10.07.2023г., данные объекты недвижимости сняты с кадастрового учета 11.04.2023г.

В отзыве на иск от Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга указано, что жилой дом расположен на земельном участке с бывшим кадастровым номером №. На текущий момент вышеуказанный земельный участок на кадастровый учет не поставлен. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург», утвержденными Приказом Министерством архитектуры и пространственно градостроительного развития Оренбургской области от 10.08.2021 № 36/70-од, вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж4» - зона застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции, т.е. на данном земельном участке возможно размещение многоквартирного жилого дома.

Для определения статуса жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, и возможности выдела в натуре квартир в данном доме, судом была назначена судебная строительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО <данные изъяты> ФИО17

Согласно заключению эксперта № от 15.02.2024г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 124,2 кв.м с кадастровым номером №, представляет собой многоквартирный жилом дом, состоящий из двух квартир, расположенных на первом этаже здания. Цокольный этаж здания разделен на два изолированных помещения со сложившимся порядком пользования. Основной вид разрешенного использования земельного участка согласно карты градостроительного зонирования г.Оренбурга допускает размещение многоквартирных жилых домов.

Исследуемое здание представляет собой многоквартирный жилой дом, состоящий из двух квартир. По результатам исследования сделан вывод о возможности раздела жилого дома в натуре на квартиру № площадью 38,1 кв.м, в т.ч. жилой площадь 29,0 кв.м, и квартиру № площадью 30,8 кв.м, в т.ч. жилой площадь 22,7 кв.м. В целях раздела жилого дома по указанному варианту переоборудование жилого дома не требуется. Вариант раздела соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам. Основной вид разрешенного использования земельного участка согласно Правил землепользования и застройки г.Оренбург допускает размещение многоквартирных жилых домов. Помещения, расположенные на цокольном этаже здания, при таком варианте раздела остаются в общем пользовании. Вводы инженерных коммуникаций в жилом дом до разводки по помещениям остаются в пользовании. Газовый теплогенератор, расположенный помещении № цокольного этажа остается в общем пользовании (в последующем возможна установка отдельного газового теплогенератора для автономной эксплуатации систем отопления квартир № и №). Предусмотрен раздел жилого дома на две квартиры, расположенные на цокольном этаже и на первом этаже каждая.

Суд не находит оснований не доверять экспертному заключению № от 15.02.2024 года, подготовленному экспертом ФИО17 Экспертное заключение мотивировано, обосновано ссылками на методические руководства и иную специальную литературу, произведено согласно методике, исследование проводилось всесторонне и полно, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, выводы на поставленные судом вопросы. Эксперт обладает необходимыми познаниями, стажем экспертной работы, имеет сертификат соответствия. Экспертное заключение подготовлено после натурного обследования, где производились необходимые замеры с фотофиксацией. Экспертом произведено сопоставление полученных данных с предоставленными техническими материалами, нормативными требованиями, в соответствии с нормативной литературой, методическими рекомендациями. При таких обстоятельствах, суд полагает, что указанное экспертное заключение является допустимым доказательством по делу и берет его за основу.

Стороны не оспорили результаты судебной экспертизы, ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы не заявили, доказательств, опровергающих выводы эксперта, не предоставили. При таких обстоятельствах, суд полагает, что выводы экспертного заключения № от 15.02.2024года являются достоверными, в связи с чем, суд полагает возможным при определении статуса жилого дома № расположенного по адресу: <адрес>, взять за основу результаты проведенной судебной экспертизы.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 13 «Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург» основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков выбираются правообладателями земельных участков самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно плана дома №, расположенного по адресу: <адрес>, и его экспликации, одноэтажный жилой дом с цокольным этажом, с кадастровым номером №, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 124,2 кв.м; до 1917 года постройки, состоит из двух автонономных жилых помещений: помещение 1 общей площадью 38,1 кв.м., помещение 2 общей площадью 30,8 кв.м., каждое из помещений является автономным, имеет непосредственный автономный выход на придомовой земельный участок.

Из поэтажного технического плана жилого дома видно, что фактически жилой дом состоит из 2 изолированных жилых помещений (квартир). Порядок пользования земельным участком сторонами по делу сформирован и сложился длительное время.

        Между сторонами отсутствует спор относительно раздела жилого дома, поскольку каждая из сторон изначально занимала жилые помещения, в которых проживает в настоящее время, что не оспаривается.

     В соответствии с частью 1 пункт 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.09.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", Многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     Согласно части 6 статьи 15 ЖК РФ, Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

     Порядок признания жилого дома многоквартирным по аналогии права предусмотрен ст. 23 ЖК РФ. Так, перевод дома из одной категории в другую осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург», утвержденным приказом министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области от 10.08.2021 № 36/70-од (далее - ПЗЗ) запрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен в зоне застройки домами смешанной этажности в зоне выборочной реконструкции «Ж.4».

Основные виды разрешенного использования земельных участков для указанной зоны, в том числе и Код 2.1.1 - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный); обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 13 «Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург» основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков выбираются правообладателями земельных участков самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

     Таким образом, исходя из названных норм материального права, в том числе, статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при определении перечня объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в жилых зонах, к которой отнесен указанный выше земельный участок, следует выделять такой вид разрешенного использования, как малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

     При таких обстоятельствах, учитывая позицию сторон, нормы законодательства о том, что целью образования участка является, в том числе и многоквартирная застройка, а также то, что в ЕГРН выявлена и устранена техническая ошибка в сведениях о назначении здания с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, и на сегодняшний день назначение здания – многоквартирный дом, суд приходит к выводу о признании жилого <адрес> – многоквартирным (малоэтажной жилой застройки) с цокольным этажом, состоящим их двух квартир: квартиры № площадью 38,1 кв.м., и квартиры № площадью 30,8 кв.м. (согласно техническим характеристикам, указанным в выписке из ЕГРН).

Рассматривая требования о признании права собственности по праву приватизации, суд исходит из следующего:

       В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

       Согласно статьи 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

       В соответствии со статьей 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

       Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 8 своего Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно положениям статей 1, 2, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, и вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или нескольких из них в соответствии с достигнутым между ними соглашением, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

    Как следует и положений п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Как установлено выше, многоквартирный жилой дом с цокольным этажом, общей площадью 124,2 кв.м. с кадастровым номером №, состоящий из двух квартир: квартиры № общей площадью 38,1 кв.м. и квартиры № общей площадью 30,8 кв.м., принадлежит на праве собственности МО «город Оренбург».

Согласно справке о регистрации от 27.03.2024г. №, в жилом помещении общей площадью 30,8 кв.м. по адресу<адрес>, зарегистрированы: Уколов В.А., Уколова О.А., ФИО57 ФИО68

Из справки о регистрации от 21.05.2024г. № усматривается, что Мартьянова (Уколова) А.О. и Петруненко В.В.(дочь) сняты с регистрационного учета по указанному выше адресу в 2019 году.

Петруненко В.В. вместе с матерью Мартьяновой (Уколовой ) А.О. зарегистрирована по адресу: <адрес> 22.08.2019г. по настоящее время, что подтверждается справкой о регистрации от 23.05.2024г. №.

Согласно справке о регистрации от 02.04.2024г. №, в <адрес> зарегистрированы: Агаев С.О. и Дегтяренко Н.А.

Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении Уколовой О.А. и Агаева С.О. отсутствует, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Уколова О.А. и Агаев С.О. ранее участие в приватизации жилых помещений на территории РФ не принимали, что подтверждается справками из Департамента имущественных и жилищных отношений администрации г.Оренбурга от 21.05.2024г. за №№ и №.

Дегтяренко Н.А. и Мартьянова (Уколова) А.О., как наниматели, не намерены участвовать в приватизации спорного жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, против признания права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру за Агаевым С.О., не возражают, о чем имеются письменные заявления.

Уколов В.А., ФИО68 М.В. и ФИО57, как наниматели не намерены участвовать в приватизации спорного жилого помещения – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, против признания права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру за Уколовой О.А., не возражают, о чем имеются письменные заявления.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из материалов дела следует, что право на бесплатную приватизацию Агаев С.О. и Уколова О.А. не использовали, и в настоящее время не могут использовать по независящим от них причинам. Они вселились в спорные квартиры в установленном законом порядке на основании договоров найма, спорные жилые помещения находятся в государственной собственности и не являются специализированным (служебным) жильем, не относятся к жилищному фонду закрытых городков, аварийными не являются, задолженности по коммунальным платежам как у Агаева С.О. так и у Уколовой О.А. отсутствуют.

В связи с изложенным, суд полагает, что Агаев С.О. и Уколова О.А. имеют право на участие в приватизации и получить в собственность в порядке приватизации жилое помещение, в связи с чем, учитывая, что

- квартира № по адресу: <адрес>, передана Агаеву С.О., на законных основаниях по договору найма жилого помещения, другого договора с ним не заключалось, квартира находится в пользовании Агаева С.О. с 1982 года по настоящее время (длительное пользование),

- квартира № по адресу: <адрес>, передана Уколовой О.А., на законных основаниях по договору найма жилого помещения, другого договора с ним не заключалось, квартира находится в пользовании Уколовой О.А. с 1982 года по настоящее время (длительное пользование),

Суд приходит к выводу о том, что каких-либо препятствий для передачи указанных квартир в собственность Агаева С.О. и Уколовой О.А., не имеется, в связи с чем, признает:

- за Агаевым С.О., право собственности по праву приватизации на квартиру № площадью 38,1 кв.м., расположенную по адресу <адрес>;

- за Уколовой О.А., право собственности по праву приватизации на квартиру № площадью 30,8 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

      Рассматривая требования Агаева С.О. об определении технической характеристики квартиры № и квартиры № в соответствии с заключением эксперта №-С от 15.02.2024г., составленного экспертом ФИО17 по варианту раздела по схеме 5,6 – раздел жилого дома на две квартиры, расположенные на цокольном этаже и на первом этаже, где площадь квартиры № составляет 67,5 кв.м., площадь квартиры № составляет 56,3 кв.м., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку при разделе помещений, расположенных на цокольном этаже следует выполнить монтаж индивидуального газового теплогенератора с отключением от системы отопления квартиры № однако к выполнению указанных работ стороны не готовы (требуется проектирование и установка газового оборудования в квартире №), следовательно, указанные помещения на цокольном этаже должны быть общими и вводы инженерных коммуникаций до разводки по квартирам остаются в общем пользовании собственников.

       При таких обстоятельствах исковые требования Агаева С.О. подлежат удовлетворению частично, исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Уколовой О.А. подлежат удовлетворению полностью.

        Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агаева СО удовлетворить частично, исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Уколовой ОА удовлетворить.

Считать жилой дом, расположенный по адресу <адрес> общей площадью 124,2 кв.м, с кадастровым номером № многоквартирным жилым домом с цокольным этажом, состоящим из двух квартир: квартира № площадью 38,1 кв.м, и квартира № площадью 30,8 кв.м.

Признать за Агаевым СО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности по праву приватизации на квартиру № площадью 38,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес>.

Признать за Уколовой ОА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности по праву приватизации на квартиру № площадью 30,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу <адрес>.

В остальной части Агаеву СО отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    СУДЬЯ:              подпись               Бесаева М.В.

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2024 года.

Идентификатор гражданского дела № 56RS0042-01-2023-002962-18

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-67/2024