Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-236/2019 от 03.10.2019

Дело № 5-236/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         по делу об административном правонарушении

3 октября 2019 года                   г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской     Республики Смаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Говорова Виталия, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Говоров Виталий, являясь гражданином Республики ФИО1, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного органом миграционного контроля до ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом действия Говорова В. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Говоров В. признал факт совершения правонарушения, подтвердил факт проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Говорова В., суд приходит к следующему.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Предусмотрена возможность принудительной высылки (депортации) указанных лиц в случае утраты или прекращения законных оснований для их дальнейшего пребывания (проживания) в России, а также привлечения этих лиц к установленной законодательством ответственности.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ст. 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела судом установлено, что гражданин Республики Казахстан Говоров В. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Органом миграционного контроля установлен срок пребывания Говорова В. до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении указанного срока Говоров В. уклонился от выезда из Российской Федерации. Документы, подтверждающие право Говорова В. на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении установленного срока, отсутствуют.

В отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, Говоров В. по истечении установленного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, нарушив тем самым требования статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями Говоров Виталий совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт указанного правонарушения был выявлен сотрудниками полиции ОМВД РФ по <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Говорова В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным участковым уполномоченным полиции ОМВД РФ по <адрес> Волковым А.Е., письменным объяснением Говорова В., сведениями миграционного учета, предоставленными Управлением по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности Говорова В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Говоровым В. вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за нарушение административного законодательства, суд считает необходимым поместить иностранного гражданина в специальное учреждение в целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики Казахстан Говорова Виталия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданина Республики Казахстан Говорова Виталия до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Чувашской Республике.

Срок содержания Говорова Виталия в Центре временного содержания иностранных граждан МВД РФ по Чувашской Республике исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, с момента его фактического доставления в данное учреждение.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: МВД по Чувашской Республике ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40№ в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа - штраф МВД по ЧР, код бюджетной классификации – 18№, идентификатор – 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                                 Н.В. Смаева