Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-606/2021 от 19.05.2021

№ 5-606/2021

УИД 26RS0015-01-2021-000931-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2021 года                                                                                            г. Ипатово

    Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Куценко В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном     ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кабанова Василия Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

    в Ипатовский районный суд Ставропольского края поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кабанова Василия Викторовича (далее – Кабанов В.В.).

    Изучив и исследовав представленный в суд административный материал, судья находит его подлежащим передаче на рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

    Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 3 подп. «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005         № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (далее – Постановление № 5), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках проверки в соответствии с нормами УПК РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем ОД ОМВД России по Ипатовскому городскому округу допрошены граждане: Кабанов В.В., Потерпевший №1, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу отобраны объяснения у граждан: ФИО4, Потерпевший №1, Кабанова В.В.

На основании постановления старшего дознавателя ОД МВД России по Ипатовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ государственным судебно-медицинским экспертом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составлено заключение эксперта №.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Кабанова В.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного расследования до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением участкового ОУУП и ДН ОМВ России по Ипатовскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении прекращено. Решением Ипатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление отменено, дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение.

Протокол об административном правонарушении в отношении Кабанова В.В. составлен ДД.ММ.ГГГГ.

При этом с момента вынесения определения о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и до составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела не имеется.

В соответствии с разъяснениями абз. 6 п. 3 Постановления № 5 не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Произведенные за указанный период в рамках проверки в соответствии с нормами УПК РФ процессуальные действия (отобрание объяснений у граждан, допрос граждан, назначение судебно-медицинской экспертизы) не являются административным расследованием.

Факт вынесения определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось.

При указанных обстоятельствах с учетом разъяснений, данных в абз. 7 п. 3 Постановления № 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кабанова В.В. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>0 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 6.1.1 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░