Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-141/2021 от 07.09.2021

Дело №

№

УИД 55MS0№-12

Председательствующий: ФИО2

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А.,

при секретаре Байрамовой С.С.,

помощнике судьи Сабанцевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 08 ноября 2021 года апелляционную жалобу ответчика Курачева Евгения Владимировича на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Советском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № в Советском судебном районе в городе Омске от .... по гражданскому делу по иску Акционерного общества «Омскгоргаз» к Курачеву Евгению Владимировичу о взыскании задолженности за услуги и работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, расходов по оплате государственной пошлины, которым постановлено:

«Исковые требования Акционерного общества «Омскгоргаз» удовлетворить.

Взыскать с Курачева Евгения Владимировича в пользу Акционерного общества «Омскгоргаз» задолженность по оплате за услуги и работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования за период с .... по .... в размере 2 102 рубля 20 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек, всего 2 502 рубля 20 копеек»

УСТАНОВИЛ:

АО «Омскгоргаз» обратилось в суд с иском к Курачеву Е.В., в обоснование указав, что истец является газоснабжающей организацией, предоставляющей услуги по газоснабжению населению. Должник проживает по адресу: адрес пользуется услугами специализированной организации АО «Омскгоргаз» по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. В связи с тем, что должник оплату за оказанные услуги в период с .... по .... не производил, образовалась задолженность. АО «Омскгоргаз» надлежащим образом исполняло свои обязательства по техническому обслуживанию указанного многоквартирного дома, в котором проживает ответчик. Просило взыскать с ответчика задолженность за ТО ВДГО в размере 2 102 рублей 20 копеек за указанный период, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В судебном заседании в суде первой инстанции представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ответчик является собственником жилого помещения, в связи с чем должен нести бремя содержания собственности, а именно имущества находящегося не только в его квартире – внутриквартирное газовое оборудование (далее – ВКГО), но и общего имущества, находящегося в доме – внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО). Ответчик является потребителем оказываемой истцом собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, услуги по техническому обслуживанию ВДГО по заключенному с ними договору.

Ответчик Курачев Е.В. в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме. В обоснование своей позиции указал, что положения ст. 210 ГК РФ не могут быть применены в рассматриваемом деле, поскольку данная норма подлежит применению в случае, если иное не предусмотрено законом. Вместе с тем, п. 129 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию ВДГО и ВКГО. Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, урегулированы Правилами пользования газом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410. По смыслу указанных норм и правил «потребители газа» обязаны в силу закона заключать договора на ТО ВДГО. Понуждение к заключению договора на ТО ВДГО недопустимо в случае, если подача газа на ВКГО не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора. 12.03.2013 им было произведено отключение внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования, установлена «заглушка». Отключение произведено в соответствии с законом специализированной организацией – ООО «Горгазэксплуатация». Следовательно, договор поставки газа с ним с указанной даты был расторгнут, в связи с чем потребителем услуги по газоснабжению он не является, как не является и потребителем услуги ТО ВДГО. Договор от 30.01.2014 был заключен представителем собственников МКД после отключения ВКГО, находящегося в принадлежащем ему жилом помещении, от ВДГО. Учитывая изложенное, полагал, что он не может являться стороной договора на ТО ВДГО, так как не является потребителем газа (абонентом по газоснабжению). Доказательств надлежащего исполнения ему истцом услуг по ТО ВДГО в материалы дела не представлено. Оплата по договору на ТО ВДГО возможна, если имеется ВКГО. Таким образом, полагал, что заявленные истцом требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Мировым судьей постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным решением, ответчиком Курачевым Е.В. подана апелляционная жалоба, в которой он, указывая на незаконность принятого мировым судьей решения, обратил внимание на то, что в его квартире специализированной организацией отключен газ, демонтирована газовая плита, счетчик газа, запорно-регулировочный кран и установлена заглушка, ввиду чего, с учетом положений постановления Правительства РФ № 549 он не является абонентом коммунальной услуги по потреблению газа. Договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования был заключен после отключения им газа, а потому он не мог выступать в качестве заказчика по данному договору. Работы по договору у него не проводились, так как у него отсутствует предмет договора. Просил решение мирового судьи отменить, принять новое решение по делу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Организация истца представила в материалы дела возражения на апелляционную жалобу, в которых со ссылкой на ст. 156, ст. 158 ЖК РФ указала на обязанность всех собственников нести бремя содержания как квартиры, как ВКГО, так и общего имущества, в том числе ВДГО.

Представитель истца Недыхалова К.А. (по доверенности) в судебном заседании указала на несостоятельность доводов ответчика, просила решение мирового оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

В судебном заседании ответчик Курачев Е.В. просил решение мирового судьи отменить по доводам изложенным в апелляционной жалобе.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Мировым судьей установлено и сторонами не оспаривается, что в адрес по проспекту Мира в городе Омске, с .... зарегистрирован и проживает Курачев Е.В.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан оплачивать коммунальные услуги.

Согласно статьям 210, 292 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, обязан своевременно вносить плату за обслуживание жилья.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По смыслу пункта 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу п.п. «ж» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В соответствии с пунктом 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу пункта 60 данных Правил, по истечении указанного в подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Абзацем 9 п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что к коммунальным ресурсам относятся холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу статьи 548 ГК Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 ГК РФ).

Согласно положениям статей 541, 544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 210, 292 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, обязан своевременно вносить плату за обслуживание жилья.

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Из материалов дела следует, что .... между собственниками помещений в многоквартирном доме по адрес, каждый из которых является заказчиком, действующим на основании решений общих собраний собственников помещений в 2012 году, в лице избранного представителя собственников Леванович Л.С. и ОАО «Омскгоргаз» заключен договор №р/2-110 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и аварийно-диспетчерское обеспечение, по условиям которого ОАО «Омскгоргаз» взял на себя обязательство по оказанию заказчику услуг по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (п. 1.1 договора), заказчик в свою очередь обязался оплачивать оказанные ОАО «Омскгоргаз» услуги.

Стоимость обслуживания (оказанной услуги) оплачивается заказчиком согласно п. 4.1 договора из расчета 0,64 рублей за один кв.м в месяц, которые подлежат оплате заказчиком не позднее десятого числа месяца, следующего за тем, в котором соответствующие услуги были оказаны.

Срок действия договора с .... по ..... При этом, стороны предусмотрели, что если до истечения договора, не позднее чем за 1 месяц исполнитель или за 15 дней представитель собственников многоквартирного дома письменно не предупредит другую сторону о его расторжении, то договор признается автоматически пролонгированным на каждый последующий календарный год на тех же условиях (п. 5.2. договора).

В соответствии с условиями названного договора заказчик, которым является каждый собственник помещений в МКД по указанному адресу, обязался оплачивать услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и аварийно-диспетчерское обеспечение.

Ссылаясь на отсутствие оснований для оплаты по названному договору, ответчик, как в суде первой, так и апелляционной инстанции ссылается на отсутствие в его квартире газового оборудования.

Действительно, материалами дела подтверждается, что .... в адрес адрес специализированной организацией – ООО «Горгазэксплуатация» было произведено отключение внутриквартирного газового оборудования от внутридомового газового оборудования, установлена «заглушка».

Вместе с тем, в рамках договора №р/2-110 АО «Омскгоргаз» в период с 2018 года по 2021 годы проводились работы по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО. При этом, в карточке периодического технического обслуживания адрес адрес городе Омске, отмечено, что обмылена заглушка, установленная на ВКГО, от подписи абонент отказался, указано, что абонент пользуется электрической плитой.

Из представленных АО «Омскгоргаз» актов сдачи-приемки работ (оказания услуг) за 2018-2019 годы следует, что истцом проведены работы по ТО ВДГО /ВКГО в квартире ответчика, в 2020 году собственником жилого помещения доступ в квартиру не предоставлен.

Из заявок на устранение неисправностей газоиспользующего оборудования, поданных абонентами в аварийно-диспетчерскую службу истца, следует, что работниками АО «Омскгоргаз» проводилось устранение неисправностей системы газоснабжения в адрес адрес.

Таким образом, судом установлено исполнение сторонами условий заключенного между ними договора №р/-110.

Доводы ответчика, что спорный договор он не подписывал, несостоятельны, поскольку он подписан лицом, уполномоченным собственниками многоквартирного адрес адрес на совершение данных действий на основании решений общих собраний, которые последним не оспорены, недействительными не признаны.

Доводы Курачева Е.В. о том, что он не является абонентом и не является лицом, обязанным вносить плату за ТО ВДГО, основаны на неверном толковании норм права.

Так, статьей 8 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определены правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

В соответствии с указанными Правилами, поставщик газа - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

Целью Правил является обеспечение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Правил исполнитель - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг (далее - договор), приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором.

Под специализированной организацией абз. 14 п. 2 Правил понимает газораспределительную организацию, осуществляющую по договору с поставщиком транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившую в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющую в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

Согласно подпункту «к» пункта 9 Правил поставки газа № 549, копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования является обязательным и необходимым документом для заключения договора о поставке газа.

Согласно п.п. «к» п. 21 Правил на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В указанной связи усматривается взаимодействие газоснабжающей организации и организации, оказывающей услуги по техническому обслуживанию.

Согласно п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры.

Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций, в том числе, газоснабжения; параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 и п. 2 ст. 36).

Из приведенных норм следует, что первые отключающие устройства и запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки являются элементами внутридомовых инженерных систем, предназначенных для выполнения функций, в том числе, газоснабжения, а также безопасности помещений многоквартирного дома. Обеспечивая подачу коммунальных ресурсов от сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, указанные элементы изменяют параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым, осуществляя влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от оплаты по техническому обслуживанию внутридомовой инженерной системы газоснабжения.

Расчет задолженности судом апелляционной инстанции проверен и признан арифметически правильным.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об иной сумме задолженности, ответчиком не представлено, материалы дела не содержат.

Мировым судьей верно разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, и отвергнуты ею как несостоятельные.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор. Оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № в Советском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № в Советском судебном районе в городе Омске от .... по гражданскому делу по иску Акционерного общества «Омскгоргаз» к Курачеву Евгению Владимировичу о взыскании задолженности за услуги и работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, расходов по оплате государственной пошлины, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Курачева Евгения Владимировича – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                        Н.А. Ерофеева

Мотивированное апелляционное определение составлено .....

Судья                        Н.А. Ерофеева