Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1156/2022 ~ М-908/2022 от 06.04.2022

...

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2022 года      г. Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи          Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания     Дмитриенко Г.Е.,

с участием: помощника прокурора г.Ноябрьска Бородиной К.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска к Авраменко В.В., Авраменко И., Авраменко А.В., действующему также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения с передачей по акту, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, взыскании судебных расходов,

                 у с т а н о в и л :

департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск (далее – Департамент) обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование требований указано, что в рамках реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа Авраменко В.В. на состав семьи, включая сына Авраменко А.В. и несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, невестки Авраменко И., предоставлена социальная выплата в размере 6 017 760 руб. для приобретения жилого помещения и выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. 06.09.2021г. ответчики предоставили письменное обязательство о сдаче (отчуждении) органу местного самоуправления занимаемого аварийного жилого помещения - <адрес> снятии с регистрационного учета по месту жительства, в связи с получением социальной выплаты в течение двух месяцев после регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств социальной выплаты. 16.12.2021г. ответчики приобрели в общую долевую собственность жилое помещение в <адрес>, однако своих обязательств по передаче аварийного жилого помещения не исполнили до настоящего времени. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

Представитель истца - департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал, не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда до 01.08.2022г.

Ответчик Авраменко В.В. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласилась, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.08.2022г., поскольку в настоящее время проходит по месту регистрации медицинское освидетельствование.

Ответчики Авраменко Е.В., Авраменко И., будучи извещенными о рассмотрении дела, участия в судебном заседании не принимали ( л.д....).

Представитель третьего лица - Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО в письменном отзыве поддержал заявленный иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.(л....

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и письменные позиции сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Ноябрьска Бородиной К.Н. о наличии оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Авраменко В.В. является собственником <адрес> (л.д....).В соответствии с заключением № от 18.08.2021г. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л....).

ДД.ММ.ГГГГ Авраменко В.В. и члены её семьи обратились с заявлением о включении в число участников подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в <адрес>» жилищной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения», утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013г. №-П (л.д. ...).

Мероприятие подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильём населения на 2014 - 2025 годы" является самостоятельной региональной программой, регулируемой законодательством и финансируемой бюджетами субъектов Российской Федерации. При этом целью указанной программы является не улучшение жилищных условий граждан, а содействие переселению определённых категорий граждан из Ямало-Ненецкого автономного округа из аварийного жилья.

Безвозмездная социальная выплата, предоставляемая для целей реализации мероприятия, которая является мерой социальной поддержки в жилищной сфере, предоставляется на заявительной основе. Региональный законодатель, закрепляя право граждан, на получение за счет средств областного бюджета социальной выплаты, определил условия его возникновения, а также порядок реализации данного права.

Реализация мероприятия по предоставлению социальных выплат гражданам в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильём населения на 2014 - 2025 годы", осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2020 г. N 1313-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Порядок).

Согласно п. 1.5. Порядка в случае получения социальной выплаты гражданин и члены его семьи обязаны в течение двух месяцев со дня государственной регистрации права собственности (перехода права собственности) на приобретенное жилое помещение передать (осуществить отчуждение) непригодное для проживания занимаемое жилое помещение органу местного самоуправления, осуществить снятие с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), а также освободить непригодное для проживания занимаемое жилое помещение.

В рамках реализации вышеуказанных мероприятий, 18.10.2021г. ответчикам было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты (л.д....). При этом ответчики дали письменное обязательство об освобождении и передаче (отчуждении) аварийного жилого помещения в муниципальную собственность г. Ноябрьск (л.д...).

16.12.2021г. Авраменко В.В., Авраменко Е.В. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, приобрели с использованием социальной выплаты в общую долевую собственность жилое помещение: <адрес> (л.д....). Регистрация права общедолевой собственности ответчиков на приобретенное жилое помещение состоялась 28.12.2021г.

В соответствии с пунктом первым статьи 309 и пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Между тем, в установленный двухмесячный срок (не позднее 01 марта 2022г.) обязательство ответчиками не исполнено, аварийное жилое помещение не было освобождено и передано органу местного самоуправления, ответчики продолжают пользоваться жилым помещением, сохраняют регистрацию в нем, действий направленных на регистрацию перехода права собственности на квартиру к муниципальному образованию г.Ноябрьск ответчики не предприняли, отчуждение жилого помещения в пользу муниципального образования г.Ноябрьск не произвели. (л.д....)

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая неисполнение ответчиками обязательств по освобождению аварийного жилого помещения и его передаче в собственность истца в добровольном порядке, заявленные истцом требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку решение суда в части выселения подлежит исполнению по правилам ст.107 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе с установлением срока для добровольного исполнения судебного акта и составлением соответствующего акта о выселении при принудительном исполнении, то требования истца о возложении на ответчиков обязанности по передаче жилого помещения по акту приему-передачи являются излишними.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Ответчик Авраменко В.В. просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01 августа 2022г., поскольку по состоянию здоровья проходит переосвидетельствование по месту регистрации.

Принимая во внимание названные ответчиком обстоятельства, а также согласие истца с отсрочкой исполнения судебного акта, суд находит возможным отсрочить исполнение судебного решения до 01 августа 2022 года включительно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

    Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

    Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

    Поскольку требования истца связаны с исполнением обязательства в натуре, то требования истца о присуждении судебной неустойки суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Судебная неустойка в отличие по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Определяя размер судебной неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает истец, характер обязательств, исполнение которых возложено на ответчиков Авраменко В.В., Авраменко Е.В. и Авраменко И., принцип справедливости и разумности, суд полагает, что неустойка в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 02 августа 2022г. по день его фактического исполнения будет отвечать своим целям.

Почтовые расходы, которые понес истец в связи с обращением в суд и направлением в адрес лиц, участвующих в деле, копий искового заявления и документов, в общей сумме 59 рублей, следует расценивать в качестве судебных издержек в силу положений ст.ст. 88,94 ГПК РФ (л.д....). Указанные расходы подлежат солидарному взысканию с Авраменко В.В., Авраменко Е.В. и Авраменко И. в пользу истца в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В силу ст.98 ГПК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию солидарно с ответчиков Авраменко В.В., Авраменко Е.В. и Авраменко И. в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                     р е ш и л :

иск департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьск удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО12 на <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования <адрес>.

Выселить Авраменко В.В., Авраменко И. Авраменко А.В., ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать солидарно с Авраменко В.В., Авраменко И., Авраменко А.В. в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебные расходы в размере 59 рублей.

Взыскать с Авраменко В.В., Авраменко И., Авраменко А.В. в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска судебную неустойку в размере по 200 рублей с каждого, начиная с 02.08.2022г. по день фактического исполнения решения суда.

В остальной части иска отказать.

    Взыскать солидарно с Авраменко В.В., Авраменко И., Авраменко А.В. государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска 6 000 рублей.

Исполнение решения суда в части выселения отсрочить до 01 августа 2022г. включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья ... Мизинова Л.Ю.

...