Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2023 ~ М-3/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-1728/2019 (УИД: 51RS0021-01-2023-000005-39)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года    ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

при помощнике судьи Рахметовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части в/ч 20475 к Ищенко Дмитрию Викторовичу о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец – войсковая часть 20475 обратилась в суд с иском к ответчику Ищенко Д.В. о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства.

В обоснование исковых требований указано, что в период прохождения военной службы в войсковой части 20475, дислоцированной в г.Североморске, военнослужащий Ищенко Д.В. 05 мая 2015 года зарегистрирован в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при в/ч 20475.

Приказом командира в/ч *** по личному составу от 17 сентября 2019 года № 93, *** Ищенко Д.В. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») с постановкой на воинский учет в военном комиссариате г.Мурманска. Приказом командира в/ч 20475 по строевой части от 04 декабря 2019 года № 648-ДД с 06 декабря 20-19 года Ищенко Д.В. исключен из списков личного состава. Тем самым ответчик утратил связь с восковой частью 20475.

Однако, до настоящего времени Ищенко Д.В. без законных к тому оснований необоснованно сохраняет регистрацию при в/ч 20475.

Со ссылками на положения статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 просил признать ответчика Ищенко Д.В. утратившим право на регистрацию по адресу: г.Североморск Мурманской области, войсковая часть 20475, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не возражал против рассмотрения спора в порядке заочного производства.

Ответчик Ищенко Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом по последнему известному месту жительства и регистрации – в/ч 20475, мнение по иску не представил, о причинах неявки суд не уведомил. Судебная повестка возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права, следует, что местом жительства ответчика является место его фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей.

С учетом изложенного, на основании абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего сторона истца не возражала.

3-е лицо – отдел миграционного учета МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной мнение по иску, а также доказательства снятия ответчика с регистрационного учета не представил, представителя в суд не направил.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п.23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положениям пункта «е» статьи 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 20475, дислоцированной в г.Североморске, военнослужащий Ищенко Д.В. с 05 мая 2015 года зарегистрирован в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при в/ч 20475.

Приказом командира в/ч 36070 по личному составу от 17 сентября 2019 года № 93, *** Ищенко Д.В. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») с постановкой на воинский учет в военном комиссариате г.Мурманска. Приказом командира в/ч 20475 по строевой части от 04 декабря 2019 года № 648-ДД с 06 декабря 20-19 года Ищенко Д.В. исключен из списков личного состава.

Также в приказе имеется указание об исключении Ищенко Д.В. из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерства Обороны РФ с 06 декабря 2019 года, что свидетельствует о том, что жилищные права ответчиком реализованы (как участником НИС).

В связи с фактом увольнения с военной службы, ответчик утратил служебную связь с восковой частью 20475. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий Ищшенко Д.В. не состоит, что подтверждается сообщением филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 23 января 2023 года.

При исключении из списков части ответчик обязан был сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органы миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнил.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 20475 ответчиком суду не представлено. Также им не представлено доказательств осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в миграционный отдел МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в/ч 20475 и признает ответчика Ищенко Д.В. утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части 20475 – удовлетворить.

Признать Ищенко Дмитрия Викторовича, *** года рождения, уроженца ***, паспорт *** утратившим право на регистрацию по адресу: ***, войсковая часть 20475.

Взыскать с Ищенко Дмитрия Викторовича, *** года рождения, уроженца ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                 Т.В. Роговая