Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-916/2023 от 16.10.2023

Дело № 5-916/2023                            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2023 года         г. Чехов Московской области

Судья Чеховского городского суда Московской области Карабан С.В., при секретаре Конюховой А.А., с участием помощника Чеховского городского прокурора Ивановой А.Ю.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Постников Д.В. <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

<адрес>

Чеховской городской прокуратурой с привлечением ведущего специалиста эксперта Серпуховского территориального отдела управления Роспотребнадзора по Московской области Рагимовой Л.А. 23.01.2023 года проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, защите прав потребителей при реализации питания в ИП Постников Д.В. <данные изъяты>, расположенном по адресу: Московская область, г. Чехов, ул. Заводская, д. 12, юридический адрес: Московская область, г. Чехов, ул. Заводская, д. 12. В ходе проверки в деятельности указанного индивидуального предпринимателя выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. В соответствии с ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - ФЗ-52): -    при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (травлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования; - при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека. Согласно п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.35.90-20, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27Л0.2020 № 32 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается. В нарушении вышеуказанных норм в пищевом блоке ИП Постников Д.В. в процессе производства пищевой продукции не используется раздельное технологическое оборудование (производственные столы, разделочный инвентарь). Место совершения административного правонарушения: Московская область, г. Чехов, ул. Заводская, д. 12, время совершения - 23.01.2023 года.

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 6.6 КоАП РФ.

ИП Постников Д.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие привлекаемого лица.Помощник Чеховского городского прокурора Иванова А.Ю. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав предоставленные доказательства по делу, считает, что в действиях ИП Постникова Д.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КРФ об АП., поскольку индивидуальным предпринимателем были допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, выразившиеся в нарушении ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается письменными материалами административного дела: постановлением заместителя Чеховского городского прокурора Рабаева Ю.К. от 03.05.2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-4); решением о проведении проверки от 23.01.2023 года (л.д. 5); актом проведения проверки от 23.01.2023 года (л.д. 6-70); сведениями ЕГРЮЛ на ООО «Мирника-Чехов» (л.д. 11-16); выпиской из ЕГРН (л.д. 17-20); решением единственного учредителя ООО «Мирника-Чехов» (л.д. 21); актом приема -передачи помещения (л.д. 22); дополнительным соглашением к договору (л.д. 23); договором поставки (л.д. 24-27); лицензионными документами (л.д. 28-51); фототаблице к акту проверки (л.д. 52-77), а также письменными объяснениями Постникова Д.В., который пояснил, что с правонарушением он полностью согласен и обязался устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

Таким образом, вина ИП Постникова Д.В. в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП, доказана всеми материалами дела, которые в соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП, приняты судом, как доказательства по делу, оценены согласно ст. 26.11 КРФ об АП.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность индивидуального предпринимателя суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Оснований для применения положений ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ (в редакции, введённой в действие Федеральным законом от 26.03.2022 № 70) не выявлено. Юридическим лицом не были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрено административная ответственность, что повлекло нарушение требований законодательства, за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Применение положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд считает невозможным, в силу наличия в бездействиях угрозы жизни и здоровья граждан.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает цели наказания, возможность его исполнения, исходя из того, что ИП Постниковым Д.В. принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологических Правил, с учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает, что по настоящему делу наложение на ИП Постникова Д.В. административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.6, 23.1, 29.7 – 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ИП Постников Д.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, который подлежит уплате не позднее 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области), л/с 04481787830, Банк получателя: Главное Управление Центрального банка России по Центральному федеральному округу (ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московкой области), р/с 440102810845370000004, к/с 03100643000000014800, БИК 004525987, КБК 1411160106101003140 ИНН 5029036866, КПП 502901001, ОКТМО 46770000, УИН 14110350300006187215.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ С.В. Карабан