Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-117/2022 от 07.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Нижнеудинск                                  02 ноября 2022г.

    Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Китюх В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, от 04.08.2022г.,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 04.08.2022г. номер обезличен ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно вышеуказанному постановлению 27.07.2022г. в 05:03:17 час. на 1362км.297м. автодороги общего пользования федерального значения Р-55 «Сибирь» в Нижнеудинком районе Иркутской области собственник транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком номер обезличен, имеющего максимальную разрешённую массу свыше 12 тонн, ФИО1 допустила движение транспортного средства без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Нижнеудинский городской суд, ФИО1 просит об отмене постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что в период совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во временном пользовании ООО «Транспортная компания «Кетис» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 31.12.2017г. номер обезличен, в системе взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения «ПЛАТОН» транспортное средство зарегистрировано арендатором на основании договора аренды, поэтому в момент автоматической фиксации административного правонарушения автомобиль в её владении не находился.

Надлежащим образом извещённые о дате рассмотрения жалобы,          ФИО1 и государственный инспектор ЦАФАП Центрального МУГАДН Туманова Ю.Б. в судебное заседание не явились, ФИО1 о причине неявки не сообщила, о рассмотрении жалобы в её отсутствие не просила, а государственный инспектор ЦАФАП Центрального МУГАДН Туманова Ю.Б. просила о рассмотрении жалобы в её отсутствие, и поскольку неявка вышеуказанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере 5 000 руб.

В силу ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 27.07.2022г. в 05:03:17 час. на 1362км.297м. автодороги общего пользования федерального значения Р-55 «Сибирь» в Нижнеудинком районе Иркутской области собственник транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> номер обезличен, имеющего максимальную разрешённую массу свыше 12 тонн, ФИО1 допустила движение транспортного средства без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» номер обезличен, свидетельство о поверке номер обезличен действительно до 17.12.2022г.

Установив факт движения транспортного средства, имеющим разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по участку автодороги общего пользования федерального значения без внесения платы в установленном порядке, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23.1 КоАП РФ.

Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.ч.1 и 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком номер обезличен в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица заявителем представлены копии договора аренды автомобиля без экипажа от 31.12.2017г. номер обезличен, заключённого между ИП ФИО1 ООО «Транспортная компания «Кетис» на предмет передачи                                   ИП ФИО1 в аренду ООО «Транспортная компания «Кетис» транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком номер обезличен; списка и акта приёма-передачи транспортных средств, в том числе вышеназванного автомобиля от 31.12.2017г. - приложения к договору аренды, страхового полиса ОСАГО ААС номер обезличен с указанием страхователя ООО «ТК «Кетис»; путевого листа от 25.07.2022г. на срок с 25.07 по 25.08.2022г., однако вопреки доводам заявителя доказательства, представленные им, не позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком номер обезличен действительно выбыло из его владения.

Копии договора аренды недвижимого имущества, списка и акта приёма-передачи автомобилей, в том числе «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком номер обезличен, страхового полиса ОСАГО и путевого листа сами по себе не свидетельствует о том, что 27.07.2022г. указанное транспортное средство действительно использовалось ООО «Транспортная компания «Кетис».

Других доказательств в подтверждение своих доводов об управлении транспортным средством в момент фиксации нарушения водителем ООО «Транспортная компания «Кетис» ФИО1 не представила.

Таким образом, достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения выбыло из владения собственника транспортного средства ФИО1 в соответствии с требованиями ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ ею не представлено.

Обстоятельств, которые в силу п.п.2-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

При установленных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не усматривается, а жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 04.08.2022░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.21.3 ░░░░ ░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░.░.