Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2024 ~ М-103/2024 от 01.04.2024

Дело № 2-145/2024

                                                                       УИД 68RS0026-01-2024-000178-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Токаревка                                        24 апреля 2024 года

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Никольской А.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Токаревского района Тамбовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБОУ «Токаревская СОШ №1» о возложении обязанности обеспечить помещение филиала, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

установил:

Прокурор Токаревского района Тамбовской области,действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к МБОУ «Токаревская СОШ №1» о возложении обязанности обеспечить помещение филиала, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Токаревского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в общеобразовательных учреждениях района в помещении филиала школы МБОУ «Токаревская СОШ № 1.

Согласно статьям 2,15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Организации, независимо от их организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, к которым относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

В силу подп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 г. № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Однако в нарушение перечисленных требований на момент проведения проверки в филиале образовательного учреждения МБОУ «Токаревская СОШ №1, расположенного по адресу: <адрес>, место рекреации на 1 этаже здания, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано..

           На основании изложенного истец просил обязать ответчика оборудовать место рекреации на 1 этаже здания, расположенное в филиале образовательного учреждения МБОУ «Токаревская СОШ №1, расположенного по адресу: <адрес>А, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

           В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Токаревского района Тамбовской области Стрелков Д.А. заявленные исковые требования поддержал полностью, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

         Представитель ответчика директор МБОУ «Токаревская СОШ №1» Титова Т.В. в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя, с иском согласна.

         Представитель третьего лица администрации Токаревского муниципального округа Тамбовской области, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своих возражений и отзывов относительно иска не представил.

         В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

        Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом, суд приходит к следующему.

         На основании ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

          Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

           В силу п.2 ч.6 ст. 28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

             В соответствии со ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 г.№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно подп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 г. № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из представленных материалов гражданского дела следует, что 28.03.2024 г. прокуратурой Токаревского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов в общеобразовательных учреждениях района, в ходе, которой установлено, что в филиале образовательного учреждения МБОУ «Токаревская СОШ №1, расположенного по адресу: <адрес>, в месте рекреации на 1 этаже здания, предназначенное для проведения массовых мероприятий, в нарушение требований подпункта «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура.

Ответчик возражений по существу требований не имеет.

Кроме того, согласно информации директора МБОУ «Токаревская СОШ №1» от 03.04.2024г., индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры в месте рекреации в филиале МБОУ Токаревской СОШ № 1 в <адрес>, предназначенного для проведения массовых мероприятий, не имеется.

Согласно статье 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (пункт 1).

Из Устава МБОУ «Токаревская СОШ №1», утверждённого постановлением администрации Токаревского района Тамбовской области от 03,03.2014 (с послд. изм.) следует, что Учреждение является общеобразовательной организаций, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе федерального казначейства по Тамбовской области (пункт 1.4), имеет филиалы (пункт 1.10). Предметом деятельности Учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. ( п.2.2).

Учредителем и собственником учреждения является муниципальное образование- Токаревский муниципальный округ Тамбовской области (пункт 1.1).

При этом, согласно пункту 2.4 Устава образовательная организация осуществляет виды деятельности. В том числе платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые населению, учреждениям и организациям, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами. Доход от указанной деятельности используется в соответствии с уставными целями.

Согласно сведениями директора МБОУ «Токаревская СОШ №1» Титовой Т.В., ответчик имеет возможность за счет собственных средств закупить оборудование: индукционные петли и звукоусиливающую аппаратуру.

Как судом установлено, ответчиком требования действующего законодательства по обеспечению прав инвалидов на доступную среду жизнедеятельности, не соблюдаются, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, проанализировав указанные выше положения норм Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Устав МБОУ «Токаревская СОШ №1», суд приходит к выводу о том, что ответчик несет обязанность по закупке оборудования: индукционные петли и звукоусиливающую аппаратуру для филиала МБОУ «Токаревская СОШ №1» на территории Токаревского муниципального округа, <адрес>А.

            При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по обеспечению инвалидов, имеющих ограничения по слуху условий доступности услуг, путем оборудования места рекреации на 1 этаже здания филиала образовательного учреждения МБОУ «Токаревская СОШ № 1», расположенного по адресу: <адрес>А предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Шестимесячный срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, со дня вступления его в законную силу, указанный прокурором, суд считает разумным, обоснованным и достаточным при должной добросовестности для исполнения решения суда.

           Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░ №1» (<░░░░░░ ░░░░░░>) - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░ №1» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░ №1» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                       ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

                 ░░░░░:                                                                      ░░░░░░░░░░ ░.░.