Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-739/2022 от 14.02.2022

УИД 18RS0001-01-2022-000265-61

Дело № 5-739/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2022 года                                                                                               г.Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Антюганова А.А., рассмотрев материал к протоколу об административном правонарушении № 055896/347 от 03.02.2022 в отношении Тагиева Э. Эйваз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 19.16, ч. 1 ст. 20.6.1, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

03.02.2022 в 03-40 часов Тагиев Э.Э оглы находился в здании железнодорожного вокзала станции Ижевск, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 16, без средств индивидуальной защиты (медицинской маски или иных их заменяющих изделий), чем повторно нарушил правила поведения, установленные абз. 3 пп.6 п.10 Распоряжения Главы УР А.В. Бречалова от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики», изданное в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завода и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ по ходатайству Тагиева ЭЭ. оглы дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно объяснениям Тагиева ЭЭ. оглы, он 03.02.2022 находился на железнодорожном вокзале пригородного сообщения ст. Ижевск, без средств индивидуальной защиты (медицинской маски или иных их заменяющих изделий). В административном протоколе указал, что маски были в машине, не успел одеть. Около 03-40 часов к нему подошли сотрудники полиции, представились и пояснили ему, что он нарушил абз. 3 пп.6 п.10 Распоряжения Главы УР А.В. Бречалова от ДД.ММ.ГГГГ №-РГ.

Согласно объяснениям, ФИО5, 02.02.2022 он находился на железнодорожном вокзале пригородного сообщения ст. Ижевск, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 16 в качестве охранника. Около 03-35 часов на вокзале ст. Ижевск находился мужчина без средств индивидуальной защиты, а именно без маски. К данному мужчине подошли сотрудники полиции, представились и попросили документы, в дальнейшем мужчина представился, как Тагиев Э.Э оглы. Затем сотрудники полиции пояснили ему, что он нарушил абз. 3 пп.6 п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики №-РГ А.В. Бречалова, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно объяснениям ФИО6, 02.02.2022 он находился на железнодорожном вокзале пригородного сообщения ст. Ижевск, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Дружбы, 16 в качестве охранника. Около 03-35 часов на вокзале ст. Ижевск находился мужчина без средств индивидуальной защиты, а именно без маски. К данному мужчине подошли сотрудники полиции, представились и попросили документы, в дальнейшем мужчина представился, как Тагиев Э.Э оглы. Затем сотрудники полиции пояснили ему, что он нарушил абз. 3 пп.6 п. 10 Распоряжения Главы Удмуртской Республики №-РГ А.В. Бречалова, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны: выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила №417).

В силу п. «а» п. 3 указанных Правил №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

            В соответствии с пп. 1.3 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О     дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) возложено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

            Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18.03.2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом 6 пункта 10 Распоряжения №42-РГ с 11.09.2020 на граждан возложена обязанность использовать маски или иные их заменяющие изделия:…, в зданиях железнодорожных вокзалов,…

    В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;.. .

    Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; …

    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного кодекса.

    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

    Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, устанавливается ст. 4.6 КоАП РФ.

    Положения части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, следует рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьей 4.6 данного Кодекса.

    При этом по смыслу приведенных выше положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным по существу является аналогичное, то есть такое же административное правонарушение.

    Согласно сведениям, представленным в справке на физическое лицо от 03.02.2022, а также постановлению Ленинского районного суда г. Ижевска от 19.02.2021 по делу № 5-159/2021 Тагиев Э.Э. оглы был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 02.03.2021 г.

    03.02.2022 Тагиев Э.Э оглы повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Таким образом, в деянии Тагиева Э.Э оглы имеется признак повторности совершения административного правонарушения.

Изучив материалы, приложенные к протоколу, полагаю, что вина Тагиева ЭЭ. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского 2 отделения 1 взвода ОР ППСП Ижевского ЛО МВД России на транспорте ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского 1 отделения 1 взвода ОР ППСП Ижевского ЛО МВД России на транспорте ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Тагиева Э.Э оглы от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, справкой на физическое лицо, справкой на лицо по ИБД-Ф, постановлением по делу №.

    Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    При этом считаю необходимым исследовать вопрос о возможности применения при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.

    Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения Тагиева Э.Э оглы к административной ответственности.

    При назначении вида и меры административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение: отсутствие постоянного заработка, влияние назначенного наказания на его исправление, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым относится признание вины, в связи с чем, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере 1 000 руб. - менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.3, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

    п о с т а н о в и л:

Тагиева Э. Эйваз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, код подразделения № зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по УР (Ижевский ЛО МВД России на транспорте, л/с №04131228320), ИНН: 1832050502, КПП: 183201001, р/с 03100643000000011300, банк получателя: Отделение – НБ Удмуртская Республика Банка России//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, КБК: 18811601201010601140, БИК: 019401100, ОКТМО: 94701000, УИН: 18830418220000558965.

    Судья                                                                                                                А.А. Антюганова