Судебный акт #1 (Решение) по делу № 13-91/2023 (13-413/2022;) от 13.12.2022

                                                                  Р Е Ш Е Н И Е

гор. Чехов, Московская область                                                       09 января 2022 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Почукаева Л.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Вологодскому району Коломенкина М.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского судебного района Московской области от 14 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ в отношении ФИО1,

                                                       УСТАНОВИЛ:

     постановлением мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского судебного района Московской области от 14 ноября 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, и, которое мотивировано тем, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, так как в нем не указано точное место совершения правонарушения; в материалах дела отсутствуют достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие факт совершения ФИО1 правонарушения; доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ, не имеется.

      Не соглашаясь с указанным постановлением мирового суда, должностное лицо административного органа, а именно лицо составившее протокол по делу об административном правонарушении, обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что им, инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Коломенкиным М.Н. был выявлен и зафиксирован с помощью средств видеофиксации факт нарушения водителем ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ; мировым судьей не исследованы материалы дела в их совокупности, не принята во внимание видеозапись, на которой зафиксирован факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения; мировым судом на стадии подготовки и проверки административного материала существенных недостатков, препятствующих рассмотрению протокола об административном правонарушении, выявлено не было. Однако, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении сделан вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, так как в нем не указано точное место совершения правонарушения, что необходимо для рассмотрения дела по существу. Из текста жалобы следует, что ее автор полагает возможным восполнение недостатков протокола в судебном заседании путем вызова сотрудников ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в суд для уточнения и выяснения всех обстоятельств дела, считает, что мировым судьей не предпринято мер для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, а именно: сотрудники ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не были извещены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

       В судебное заседание заявитель, а также ФИО1 надлежащим образом и заблаговременно извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, об уважительности причины своей неявки, а также с ходатайством об отложении слушания жалобы не обращались. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии указанных лиц.

        Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению.

        Уточнение места совершения административного правонарушения в судебном заседании не противоречит требованиям КоАП РФ.

        Так, возникшие у суда сомнения, касающиеся уточнения места совершения административного правонарушения, могли быть восполнены посредством вызова в суд и допроса в судебном заседании лица составившего протокол об административном правонарушении, для выяснения возникшего вопроса.

     Между тем, из материалов административного дела не следует, что мировым судьей предпринимались меры для полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела.

     Таким образом, доводы жалобы о неправильном истолковании судом места совершения правонарушения, факт выявления зафиксированного с помощью средств видеофиксации совершения водителем ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ, непосредственное обнаружение правонарушения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, заслуживают внимания.

       Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет три месяца.

      Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено судом ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела по месту его жительства.

ДД.ММ.ГГГГ материалы административного дела поступили судье, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства ФИО1

      Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

      Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии вины лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не допускается.

     Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

       Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ.

                                                  Р Е Ш И Л:

        постановление мирового судьи судебного участка № 316 Чеховского судебного района Московской области от 14 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ в отношении ФИО1- отменить, производство по административному делу- прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

        Судья: