Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-396/2021 (2-3462/2020;) ~ М-1760/2020 от 12.05.2020

Дело №2-396/2021

24RS0046-01-2020-002465-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2021 года                                             г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре Казаковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Молочковой Валентины Васильевны к СНТ №7 «Дядин Лог», Литвякову Василию Михайловичу, Дыкуха Владимиру Ивановичу, Казаренко Софье Сергеевне, Курьяновой Анне Владимировне, Администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Молочкова В.В. обратилась в суд с иском к СНТ №7 «Дядин Лог», Литвякову Василию Михайловичу, Дыкуха Владимиру Ивановичу, Казаренко Софье Сергеевне, Курьяновой Анне Владимировне, Администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, установлении границы земельного участка.

Требования мотивированы тем, что Молочкова В.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 499 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с 2011 года в порядке наследования после смерти супруга Молочкова Н.З., которому данный участок был выделен как работнику завода «Красмаш». В 2013 году истица обратилась к председателю СНТ №7 «Дядин Лог», который разрешил прибавить к участку истицы 400 кв.м., поскольку данный участок не может быть передан другим садоводам, так как доступ к этому участку возможен только через земельный участок № принадлежащий истице. Истица Молочкова В.В. исправно оплачивает членские взносы в СНТ, использует земельный участок по назначению, добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным. Никто право истицы не оспаривает, права на земельный участок не заявляет, спора по границам земельного участка не имеется. В 2016 году Молочкова В.В. обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска с заявлением о перераспределении спорного земельного участка, однако ей было отказано. Истицей были заказаны межевые работы, которые подтверждают факт отсутствия спора по границам и нахождение земельного участка в границах СНТ. Согласно сведениям из межевого плана от 20 апреля 2020 года фактическая общая площадь спорного земельного участка составляет 1188 кв.м., оценка расхождения составляет 689 кв.м.

Молочкова В.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1188 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, установив границы земельного участка в следующих координатах поворотных точек: т.№

Истец Молочкова В.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю Добрунц Е.А. (доверенность от 04.08.2020), которая в судебном заседании исковые требования поддерживала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить, против вынесения решения в порядке заочного производства не возражала.

Ответчики Литвяков В.М., Дыкуха В.И., Казаренко С.С., Курьянова А.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств не поступало, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Представитель ответчика Администрации города Красноярска, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств не поступало. Ранее представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования полагают необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку для ведения садоводства в соответствии с решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов №185 от 18.05.1987 «Об отводе земельных участков для строительства» СНТ №7 «Дядин лог» был отведен земельный участок для размещения садовых участков площадью 17.3 га. Перераспределение земельных участков, находящихся в частной собственности осуществляется в случаях и порядке ст. 39.28, 39.29 Земельного кодекса РФ. Полагают, что действия истца направлены на оформление земельного участка на безвозмездной основе в обход существующего порядка. Кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа г. Красноярск, утв. Решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 В-122, рассматриваемый земельный участок относится к зоне СХ-2 и зоне ИТ, что препятствует формированию земельного участка.

Представитель ответчика СНТ №7 «Дядин Лог» Ерушин С.А. в судебном заседании ранее исковые требования полагал законными и обоснованными, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также факт того, что истец длительное время пользуется спорным земельным участком, никаких претензий к ней не предъявлялось, иные лица о правах на спорный земельный участок не заявляли, данный земельный участок находится в границах СНТ №7 «Дядин Лог», возделывается, обрабатывается истцом, членские взносы оплачиваются исходя из всей фактической площади земельного участка, наложения с иными земельными участками испрашиваемого земельного участка не имеется.

Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств не поступало. Ранее представителем третьего лица были представлены возражения на исковое заявление, в которых третье лицо исковые требования Молочковой В.В. не признает, поскольку из представленных истцом документов не следует, что истец имеет право на оформление земельного участка большей площадью на безвозмездной основе.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств не поступало. Ранее Управлением Росреестра по Красноярскому краю направлены пояснения на исковое заявление, из которых следует, что в ЕГРН содержится запись о спорном земельном участке, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения садоводства, с площадью уточненной 499 кв.м., границы установлены, право собственности зарегистрировано за истцом. Основанием для регистрации права является решение суда.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего не возражала сторона истца.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены условия, которые должны быть соблюдены при перераспределении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации допускается перераспределение земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, и в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (пункты 2, 3 статьи 39.28 ЗК РФ).

Таким образом, в силу положений указанного пункта допускается увеличение площади земельного участка, находящегося в собственности гражданина, предоставленного для ведения садоводства, при отсутствии предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в заключении о перераспределении и соблюдении иных установленных законодательством требований.

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 ЗК РФ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

    По правилам ст. ст. 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

    На основании п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего до 01.03.2015 г., в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в собственность с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределением земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина или его представителя.

    В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 года, До 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

    земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

    по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

    земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании Постановления мэра города Красноярска от 28.07.1993 № 272 земельные участки, ранее закрепленные в установленном порядке за садоводческими товариществами на территории г. Красноярска (приложение №№1-5) переданы членам садоводческих товариществ по предоставленным спискам (приложение №№6-87) в собственность бесплатно, а земли общего пользования закреплены за садоводческими товариществами в коллективную собственность, в том числе землепользователям товарищества Сад № 7 «Дядин лог» завода «Красмаш» были выделены земельные участки, что повреждается списком землепользователей (л.д. 21-22, 59-68).

    Молочкова В.В. с 03 ноября 2011 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 499 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Орловой Н.А. 21 октября 2011 года после смерти супруга Молочкова Н.З., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 ноября 2011 года № (л.д.29) и свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.28).

    Ранее данный земельный участок был выделен супругу истца – Молочкову Н.З., площадью 0,04 га, что подтверждается списком землепользователей (порядковый номер 260), в соответствии с указанным Постановлением мэра города Красноярска от 28.07.1993 № 272, вместе с тем, согласно отметкам на копии членской книжки Молочкова Н.З., выданной 25.10.1991, имеются сведения о размере земельного участка 9 кв.м., который впоследствии исправлен на 11 кв.м (л.д.33).

    02 августа 2013 года на основании решения общего собрания членов СНТ №7 «Дядин Лог» по акту приема-передачи Молочковой В.В. передан земельный участок площадью 300 кв.м., прилегающий к земельному участку № из земель общего пользования, закрепленных за СНТ №7 «Дядин Лог» в коллективную собственность, что подтверждается справкой председателя СНТ №7 «Дядин Лог» от 02 августа 2013 года (л.д.23), актом приема-передачи от 02 августа 2013 года (л.д.24), выпиской из протокола общего собрания №31 от 02 августа 2013 года (л.д.20).

    Истица Молочкова В.В. владеет и пользуется земельным участком № в СНТ «Дядин Лог», общей площадью 1011 кв.м., является членом СНТ №7 «Дядин Лог», оплачивает членские взносы, задолженности не имеет, что подтверждается заключением председателя СНТ №7 «Дядин Лог» (л.д.17), записями в членской книжке садовода (л.д.33-35), справкой председателя СНТ №7 «Дядин Лог».

    В СНТ №7 «Дядин Лог» состоялось собрание 23 мая 2020 года, где истице было дано разрешение на оформление в собственность спорного земельного участка.

    В 2016 году Молочкова В.В. обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г<адрес>, однако получила отказ (л.д.19).

В целях установления границ земельного участка истица обратилась к кадастровому инженеру Терехову В.В., которым подготовлен межевой план спорного земельного участка от 20 апреля 2020 года, из которого следует, что земельный участок истицы с кадастровым номером № расположен в пределах территории СНТ № 7 «Дядин Лог» с границами координат: т.н1 (№), фактическая площадь земельного участка составляет 1188 кв.м., по сведениям ЕГРН площадь участка – 499 кв.м., расхождение с фактической площадью земельного участка составляет 689 кв.м., интересы смежных землепользователей не затронуты, спора по границам со смежными землепользователями не имеется (л.д.36-46).

Разрешая заявленные требования по существу, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку судом установлено, что земельный участок, принадлежащий истице, расположен в границах участка, ранее отведенного СНТ № 7 «Дядин Лог», спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ № 7 «Дядин Лог» и входит в состав территории садоводческого товарищества, истица является членом данного объединения, пользуется земельным участком на законных основаниях, несет бремя расходов по содержанию земельного участка с 2011 года.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав территории СНТ № 7 «Дядин Лог», выделенной до введения в действие Федерального закона № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также до принятия Федерального закона "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан" под коллективный сад, то истица, являющаяся членом СНТ № 7 «Дядин Лог», имеет право приобрести занимаемый ею земельный участок, в указанном СНТ в собственность бесплатно.

Кроме того, площадь спорного земельного участка, находящего в собственности Молочковой В.В., увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков, поскольку согласно Правил землепользования и застройки городского округа город Красноярск размер земельного участка для ведения садоводства (код - 13.2) установлен: минимальный - 0,06 га, максимальный - 0,15 га.

При этом, суд учитывает, что ответчиками, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность, в связи с ограничением испрашиваемого земельного участка в обороте, установленным федеральным законом, запретом на приватизацию земельных участков, резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Равно как, не представлено иных оснований, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на земельный участок №, общей площадью 1188 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, установив границы земельного участка согласно межевому плану от 20 апреля 2020 года, подготовленному кадастровым инженером Тереховым В.В., в следующих координатах: т.н1 №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Молочковой Валентины Васильевны к СНТ №7 «Дядин Лог», Литвякову Василию Михайловичу, Дыкуха Владимиру Ивановичу, Казаренко Софье Сергеевне, Курьяновой Анне Владимировне, Администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, установлении границы земельного участка удовлетворить.

Признать за Молочковой Валентиной Васильевной право собственности на земельный участок №, общей площадью 1188 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> установив границы земельного участка согласно межевому плану от 20 апреля 2020 года, подготовленному кадастровым инженером Тереховым В.В., в следующих координатах: т.н1 №).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 мая 2021 года.

Судья                                    О.А. Милуш