Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1601/2023 ~ М-757/2023 от 15.03.2023

Дело № 2-1601/2023

    УИД 21RS0023-01-2023-001136-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 г.                                  г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Огорельцевой Е.Г.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары ФИО5, действующей на основании доверенности от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики к Савельеву Евгению Александровичу, Савельеву Александру Валерьевичу, Трофимову Станиславу Карповичу об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к Савельеву Е.А., Савельеву А.В., Трофимову С.К. об освобождении муниципального земельного участка.

Исковые требования мотивировала тем, что дата специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары на основании задания от дата ----- в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка в кадастровом квартале -----, расположенного в районе адрес, по результатам которого составлен акт. В ходе обследования выявлен факт самовольного занятия муниципального земельного участка без правоустанавливающих документов ответчиками. Ссылаясь на нормы ЗК РФ, истец просит возложить на ответчиков в солидарном порядке обязанность освободить незаконно занятый земельный участок.

Представитель истца администрации города Чебоксары ФИО5 в судебном заседании исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, вновь привела их суду, просила его удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Савельев Е.А., Савельев А.В., Трофимов С.К., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

    В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства уважительности своей неявки в суд сторона должна представить суду до начала рассмотрения дела.

    Доказательств уважительности причин неявки ответчика до начала рассмотрения дела не представлено.

    В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

    В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Поскольку в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчиков, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

    Представитель третьего лица МБУ «Управление территориального планирования», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Статья 261 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит - если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; 4) которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с действующим земельным законодательством землей в муниципальном образовании распоряжается администрация г.Чебоксары.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что земельный участок ------ принадлежит на праве общей долевой собственности Савельеву Е.А., Савельеву А.В., Трофимову С.К.

Рядом с земельным участком с кадастровым номером ----- располагается и непосредственно прилегает к нему муниципальный земельный участок с кадастровым номером -----.

Из обстоятельств дела следует, что дата специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксарына основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра (обследования) земельных участков от дата ----- проведено обследование земельного участка в кадастровом квартале -----, расположенного в районе адрес.

По результатам проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемыми лицами составлен акт от дата -----, из которого следует, что на указанном земельном участке размещены ------ Согласно исполнительной съемке от дата, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» адрес, общая площадь самовольно занятой части неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале ----- составляет – ------.м., в том числе путем установки: ------ В связи с чем в администрацию Ленинского района г.Чебоксары направлено письмо о принятии соответствующих мер по ------

Данное обстоятельство указывает на наличие признаков самовольного занятия ответчиками муниципального земельного участка без правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Сведений о предоставлении части муниципального земельного участка в кадастровом квартале -----, расположенного в районе адрес ответчикам либо иным лицам в администрации города Чебоксары не имеется.

Ответчики не представили доказательств в опровержение доводов истца. Тем самым, в настоящее время ответчики занимают указанные земельные участки незаконно, без правоустанавливающих документов. В указанных условиях суд считает, что заявленные требования о возложении на ответчиков обязанности освободить незаконно занятый муниципальный земельный участок основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Таким образом, факт самовольного занятия ответчиками части муниципального земельного участка нашел в судебном заседании свое подтверждение. Факт незаконного занятия земельного участка следует также из анализа картографического и фотоматериалов.

Следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

    В соответствии со ст.234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Поскольку истцом государственная пошлина при подаче иска не была уплачена, так как ему была предоставлена отсрочка уплаты пошлины, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет г. Чебоксары в размере 300 рублей в солидарном порядке.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

    решил:

Возложить на Савельева Евгения Александровича (------), Савельева Александра Валерьевича (------), Трофимова Станислава Карповича ------) в солидарном порядке обязанность освободить в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу часть муниципального земельного участка (ЗУ2) в кадастровом квартале ----- от ------

Возложить на Савельева Евгения Александровича (------), Савельева Александра Валерьевича (------), Трофимова Станислава Карповича (------ ------ в солидарном порядке обязанность освободить в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу часть муниципального земельного участка (ЗУ4) в кадастровом квартале ----- от ------

Возложить на Савельева Евгения Александровича (------), Савельева Александра Валерьевича (------), Трофимова Станислава Карповича (------) в солидарном порядке обязанность освободить в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу часть муниципального земельного участка (ЗУ5) в кадастровом квартале ----- от ------

Взыскать в солидарном порядке с Савельева Евгения Александровича (------), Савельева Александра Валерьевича (------), Трофимова Станислава Карповича ------ ------) в доход местного бюджета муниципального образования – адрес Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

    Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                   Н.В. Архипова

Мотивированное решение суда составлено 10 мая 2023 г.