Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-44/2021 от 19.01.2021

78RS0№-46

Дело №                                    19 января 2021 года

        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Сестрорецкого районного суда <адрес> Прокофьева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью "Медицинский центр Эко-безопасность", ОГРН 1089847212355, ИНН 7816442599, КПП 784001001, юридический адрес: <адрес>, лит. А, помещение 6-Н, адрес местонахождения: <адрес>, стр. 1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Сестрорецкий районный суд <адрес> из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу поступили материалы дела об административном правонарушении, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования в связи с регистрацией четырех случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией среди сотрудников ООО «ХЕНДЭ МОТОР МАНУФАКТУРИНГ РУС», расположенного по адресу:<адрес>. стр.1, в действиях ООО «МЦ Эко-безопасность» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

1. не введены меры по усилению противоэпидемического режима в части некачественно собранного эпидемиологического анамнеза, а именно наличие домашних очагов и контакта с заболевшими новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с целью недопущения присутствия в учреждении больных с признаками не исключающими новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), что повлекло распространение заболевания среди сотрудников ООО «ХЕНДЭ МОТОР МАНУФАКТУРИНГ РУС», и является нарушением п.2.1., п.2.6., п.19.2. СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-15 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.4.21 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2Q19)», п.1.8. Постановления Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 в городе Санкт-Петербурге»;

2. не выявлены больные инфекционным заболеванием и лица с подозрением на инфекционные болезни, а также носители возбудителей инфекционных болезней, что является нарушением п.9.1.,    п.9.2СП 5.1/ДД.ММ.ГГГГ-15 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

5. у больных инфекционными болезнями, лиц с подозрением на инфекционные болезни, лиц, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, а также лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных болезней, не проведено лабораторное обследование на наличие возбудителей инфекционных болезней и медицинское наблюдение, что является нарушением п.10.1 СП 5.1/ДД.ММ.ГГГГ-15 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

4. некачественно собранный эпидемиологический анамнез медицинским работником, повлек распространение инфекционного заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) среди сотрудников ООО «ХЕНДЭ МОТОР МАНУФАКТУРИНГ РУС», что является нарушением п.11.1., п.11.2 СП 5.1/ДД.ММ.ГГГГ-15 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

5. не представлены схемы сбора и удаления отходов класса «В» в ООО «МЦ Эко-безопасность», что является нарушением п.5.7 СанПиН 2,ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»;

6. сбор и хранение медицинских отходов класса «В» осуществляется не в специальных мешках красного цвета или имеющих красную маркировку, а в желтых мешках, предназначенных для сбора и хранения отходов класса «Б», что является нарушением СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (фото-таблица №,2).

Суд, изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В подтверждение обстоятельств совершения ООО «МЦ Эко-безопасность» административного правонарушения, указанного в протоколе, в материалы дела представлены копии: распоряжения начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных заболеваний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, акта № о проведении санитарно-эпидемиологического расследования от ДД.ММ.ГГГГ, договора на оказание медицинских услуг, заключенного между ООО «МЦ Эко-безопасность» и ООО «ХЕНДЭ МОТОР МАНУФАКТУРИНГ РУС» от ДД.ММ.ГГГГ, лицензий на осуществление медицинской деятельности, реестра зарегистрированных заболеваний новой коронавиручной инфекцией, выписки из ЕГРЮЛ, фотографий.

Вместе с тем, акт № о проведении санитарно-эпидемиологического расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25) сведений об установлении в ходе проведенного расследования факта нарушений со стороны ООО «МЦ Эко-безопасность» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не содержит, как и иные представленные в материалах дела доказательства.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему их в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Медицинский центр Эко-безопасность" возвратить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу.

    Судья                                                            А.В. Прокофьева