Дело № 12-303/2015
РЕШЕНИЕ
22 июля 2015 года г. Горно-Алтайск
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Егошиной <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 21 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «МК Промикс» Егошиной <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 21 мая 2015 года директор ООО «МК Промикс» Егошина А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с законностью вынесенного постановления, Егошина А.В. обратилась с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Егошина А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Корольков И.Г. удовлетворение жалобы оставил на усмотрение суда.
Судья, выслушав представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске, изучив и проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу об отменен обжалуемого постановления и прекращении производства по делу по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет назначение административного наказания.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
Таким образом, за 4-й отчетный период календарный 2014 год срок сдачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлен не позднее 15 февраля 2015 года.
Из обжалуемого постановления следует, что директор ООО «МК Промикс» Егошина А.В. в нарушение требований п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4-й отчетный период (календарный 2014 год) представила в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске 24 марта 2015 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении Егошиной А.В. установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске, не является длящимся и срок давности по нему начал течь с момента наступления указанного в п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» срока, то есть с 16 февраля 2015 года.
Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения. По настоящему делу этот срок следует исчислять с 16 февраля 2015 года и заканчивается он 16 мая 2015 года.
Таким образом, Егошина А.В. должна быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не позднее 16 мая 2015 года, однако привлечена 21 мая 2015 года, то есть за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу требований п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 21 мая 2015 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.5, ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Егошиной <данные изъяты> удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № г. Горно-Алтайска Республики Алтай от 21 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «МК Промикс» Егошиной <данные изъяты> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный Суд Республики Алтай и вступает в силу со дня его вынесения.
Судья И.Н. Сумачаков