Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-622/2022 от 22.03.2022

Дело № 5-622/2022

УИД 21RS0023-01-2022-001751-85

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 марта 2022 года                                                                                 г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Степанова Н.А., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ,

установил:

дата в Ленинский районный суд адрес из адрес поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

дата заместителем прокурора адрес ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Однако указанный материал подлежит возвращению по следующим основаниям.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.3.1 КоАП РФ санкция которой устанавливает наказание в том числе в виде административного ареста, является содержащаяся в абзаце 2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушениями, влекущим административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу является обязательным.

В соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от дата N 1125-О, от дата N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела и необходимым условием является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснение лицу его процессуальных прав.

Участие ФИО1 в рассмотрении дела об административном правонарушении не обеспечено.

Кроме того, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не установлено место совершения административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Возвратить материал об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ в адрес для устранения указанных нарушений.

Судья                                                                                              Н.А. Степанова